●济南水务集团  徐 苒

济南旅游路水厂

集团办公大楼

济南水务集团调度中心

“十四五”是中华民族乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我国治水思路发生深刻变革、水务行业向高质量发展纵深迈进的关键五年。作为服务新时代社会主义现代化强省会建设的国有企业，济南水务集团深入贯彻习近平总书记关于全面深化国企改革的系列新思想，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当。面对疫情冲击、行业整体承压的复杂形势，始终牢牢把握发展方向，坚持稳中求进工作总基调，以一体化发展、智慧化转型、优质化服务为战略支点，将“慧行化清流  润物细无声”作为核心工作理念贯穿改革发展全过程——以“慧行”谋数智转型，以“清流”保供水安澜，以“润物细无声”践民生初心，聚力建设国内一流现代化水务企业。

2025年作为“十四五”收官之年，济南水务集团营收、供水总量再创新高，综合产销差率、群众满意度等核心指标持续优化。

综合发展领域成果：多维改革攻坚，构建现代水务运营新体系

深推改革破局，激活内生发展新动能

济南水务集团以区域化整合、机制革新为抓手，重塑治理架构，布局多元业务，构建以民生供水为核心的现代化水务运营体系。通过专业化重组整合上下游资源，打通设计、建设、运维全链条，精简管理层级、理顺产权权责，推动主业集中高效发展。依托水务专业优势输出标准化运营技术服务，深挖智慧水务数据价值，培育智慧运维、定制化水质服务等新型增值业务。“十四五”期间，集团营业收入由25.34亿元提升至34.64亿元，利润总额由1.84亿元增长至1.92亿元，经营质效实现稳中有增，为构建“供水保障有力、服务创新领先、智慧转型提速”的发展格局提供了坚实支撑，推动国企改革重点任务落地见效，城市供水保障与民生服务能力实现系统性跃升。

统筹布局织网，建成城乡供水“一张网”

立足全市强省会建设大局，济南水务集团纵深推进供水区域化管理改革，破解以往城区分片运营、多主体分头管理的历史堵点，聚力打造供水同源、同网、同质、同服务一体化发展格局。按照国企改革部署统筹整合城区供水资源，完成主城片区供水业务集中统一运营，持续拓宽供水服务覆盖范围。同步优化调整组织架构，搭建集团、七大区域公司、基层服务网格三级运营体系。推动管网运维、供水保障、客户服务等各类资源下沉基层一线，200余名供水管家进驻7844个社群点位，真正实现了“管理成网、服务到格、责任到人”的历史性变革，城市供水运营管控水平与民生服务响应效能实现全面提升。

多端协同发力，筑牢供水保障硬支撑

构建起从源头水厂到居民终端龙头的全链条智慧供水闭环管控体系。大桥、临空、西关等一批现代化水厂先后并网投用，精准补齐东部城区、临空片区供水产能短板。以臭氧活性炭为核心的先进深度水处理工艺全面落地，同步建成数字孪生平台，智慧加药、智慧配泵等智能管控场景投用，从制水源头夯实优质供水核心根基。依托GIS地理信息数字底座搭建全域管网电子档案，“十四五”期间，完成供水管线建设419公里，老旧管网更新改造122公里，同步完成44座加压站GIS数据测绘补白，织就覆盖泉城的一体化智慧供水主骨架。聚焦高层住宅供水痛点，持续推进二次供水设施统一改造、专业接管，完成129处居民小区的二次供水设施、园区管线及一户一表改造，累计完成二次供水设备更新改造278套。同步推进112万只智能水表迭代升级，累计新增用户35万，实现中心城区智能表95%覆盖，以数智新质生产力彻底打通城市供水服务“最后一公里”。

数智筑基赋能，打造行业示范新样板

“十四五”期间，济南水务集团始终将数字化转型置于战略优先位置，统筹数字底座、场景应用、行业标准协同布局。建成“大数据中心+物联网平台”核心架构，覆盖七大业务板块20余套系统，高规格数智机房可支撑10-15年算力需求，打破业务数据壁垒，建成从水源到用户的全链条一体化感知网络。凭借卓越的转型实践，成功斩获“2025年国企平台公司转型升级优秀案例”殊荣。面对传统供水行业的发展瓶颈，始终锚定“智慧水务”发展方向，以“慧行化清流  润物细无声”为核心工作理念，通过网格化精细治理、AI探针智能感知等创新举措，实现了从“汗水型增长”到“智慧型增长”的跨越式转变。

专项攻坚领域成果：聚焦短板突破，筑牢民生水务发展硬根基

全智赋标准先行，输出数智水务样板

济南水务集团锚定全国智慧水务标杆目标，牵头主导《供水厂智能巡检系统》《供水智能客服》两项团体标准编制。标准落地推动了供水调度从经验依赖的“后视镜”升级为智能预测的“导航仪”，有效填补了行业相关标准空白。两项标准以“从数字到数智”为核心导向，聚焦水资源科学调配、服务精准响应，不仅成为全国供水行业从“单点创新”向“体系规范”迈进的重要支撑，更为全行业“标准先行、数智赋能”的规范化发展体系建设提供了可复用的路径参考。

全链条攻坚破局，打造漏损治理体系

“十四五”期间，济南水务集团锚定水资源集约安全利用核心目标，抢抓国家公共供水管网漏损治理试点机遇，构建起“统筹规划-分区管控-技防人防协同”的综合控漏体系。以DMA独立计量分区管理为核心抓手，依托营销服务智慧管控平台迭代升级，完成1600余个封闭园区DMA建设规划，实现约70%的DMA园区漏损可控，同步实现供水量、售水量、管网长度、贸易结算水表用户的全维度数据覆盖。配套推进老旧管网更新、常态化主动检漏、管网智能压力调控等关键举措，推动综合产销差率从“十三五”末的24.92%稳步降至“十四五”末的17.97%，超额完成国家下达的漏损管控考核指标，形成理念清晰、落地性强、成效突出的管网控漏参考方案。

全周期提效升级，擦亮营商环境品牌

聚焦放管服改革，全国首创“泉联合”水电气暖网视联合报装服务品牌，配套落地“六零服务”惠企模式，企业报装时限压缩至1-5个工作日，累计为159家企业减免供水工程成本593万余元。针对省市重点工程项目，落实“一企一策一专班”专员全程帮办，搭建全场景线上办事矩阵，聘请营商环境体验官推动20余项优化建议落地，用户满意度达100%。“十四五”期间，济南水务集团持续深化服务迭代，“泉联合”经验获国家住建部、山东省全面推广，成为省内市政公用接入服务领域的标杆实践。

全场景无感服务，办好供水民生实事

济南水务集团将数字化技术深度嵌入供水民生全场景，以“无感式服务”为核心抓手，探索出一条兼具行业标杆性与民生温度的供水服务新路径。建成“热线接听、网络客服、视频客服、在线客服、抖音客服”五位一体24小时全天候服务矩阵，迭代升级“小白热线云服务平台”，落地全国供水行业首创视频客服，配套建成可视化调度系统、移动式IPTalk云坐席，充分激活AI全流程效能，上线智能语音回访、线上虚拟供水管家，依托网格探针实时捕捉群众潜在用水诉求，推动传统“接诉即办”模式全面向“未诉先办”跃迁。

“十四五”期间，济南水务集团工单总量下降37.88%，服务过程满意率、结果满意率上升2.51个百分点。在全市行风评议中，济南水务集团始终保持市属服务行业序列前三名，真正把“润物细无声”转化为看得见、摸得着的民生福祉。

党建引领与文化建设：红色引擎领航，赋能水务高质量新发展

铸牢政治引领根基，把准企业发展航向

作为民生国企，济南水务集团牢牢把握党建引领核心定位，推动党建工作深度嵌入供水保障、民生服务、改革发展各项中心任务。全面落实“党建入章”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，动态优化党委研究决定、前置研究讨论事项清单，发挥党委把方向、管大局、保落实作用，将党的领导融入公司治理。坚持党建引领，以机制为保障、以目标为牵引、以载体为平台、以队伍为根本，把党的政治优势转化为发展动能。

建强基层战斗堡垒，打造特色党建品牌

围绕城乡供水“一张网”布局动态优化党组织架构，推动30余支党员突击队、100余个党员责任区、300余个党员先锋岗全面下沉运维、服务一线，在应急抢险等攻坚场景彰显先锋力量，驰援京冀灾后供水保障获国家住建部专门致函表扬。构建以“e点e滴”特色党建母品牌为引领、党总支为序列、党支部为阵地的“1+X+N”党建品牌生态矩阵，获评市属国企十大党建品牌、入选山东省国资委党建成果展。

筑牢廉洁监督防线，涵养清正干事生态

以“1+N”模式打造“水务清风‘e言e行’”廉洁文化品牌，投用“清流濯缨 廉洁水务”廉洁文化馆并纳入济南市纪委监委清廉地图、获评“廉洁文化建设示范基地”称号。上线“智慧纪检平台”实现廉政画像、风险预警数字化管控，出台系列监督制度构建内部大监督体系，联动属地纪委监委搭建“五维共建”立体化监督网络，常态化开展廉政警示教育与家庭助廉活动，涵养风清气正的干事氛围。

厚植特色水务文化，彰显国企责任担当

以党建文化凝聚全员向心力，聚力打造“慧行化清流 润物细无声”思政工作品牌，相关创新成果成功入编人民日报出版社发行的《党建引领企业高质量发展创新成果选编》。持续擦亮“小白热线”民生服务品牌，以实际行动架起党心民心“连心桥”，让30年的供水服务品牌焕发时代光彩。常态化开展职工关怀与公益志愿服务，在乡村振兴、文明创建等领域主动履职，连续10年荣获“年度水业最具社会责任服务企业”称号，充分彰显新时代民生水务国企的使命担当与民生温度。

五年砥砺奋进，济南水务集团实现发展格局、发展动力、民生服务、精神风貌全方位变革。城乡一体化运营筑牢供水底盘，数字智慧转型激活发展动能，创新服务擦亮民生品牌，党建文化凝聚奋进力量，交出了一份兼具民生温度、行业参考价值的高质量发展答卷。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的全新历史交汇点，水务事业正迎来从“基础保供”向“品质跃升”的全新发展阶段。济南水务集团将以过去五年积淀的改革实践成果为坚实基石，始终锚定“慧行化清流 润物细无声”核心工作理念，持续坚持党建领航定向、改革破局提效、创新驱动赋能，全力打造国内一流现代化水务企业，为新时代社会主义现代化强省会建设源源不断注入清润绵长的水务力量，继续谱写民生水务高质量发展的全新篇章。