●徐州首创水务有限责任公司  拾 松

《尚书·禹贡》载：“海、岱及淮惟徐州”，徐州，这座拥有6000年文明史、2600年建城史的千年古城，依水而兴、因水而盛，其城市供水作为民生保障、城市发展、生态建设的核心基石，历经百年变迁，从旧式土井零散取水，到军用专属供水，再到全民普及自来水，一步步蹚出了一条民生供水迭代升级之路。

“十四五”时期，我国城镇水务行业秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，迈入高质量发展全新阶段。徐州首创水务有限责任公司自 2004年合资改制成立，深耕彭城供水二十二载，尤其在“十四五”五年攻坚周期里，锚定供水安全保障、水质提质升级、城乡供水一体化、水生态保护修复等核心目标，补齐供水短板、优化水源格局、升级净水工艺、完善管网布局，实现了从基础供水保障向高品质综合水治理的跨越式转型，以实干实绩书写了“彭城水务，水润城兴”的时代答卷。

溯源百年供水路  积淀发展根基

徐州城市供水的演进，是中国城镇水务发展的缩影。解放前，徐州市民饮水仅依靠人工开凿的土井，土井构造简陋、水质浑浊，阴雨季节雨污倒灌、旱季井水枯竭，取水耗时费力且饮水安全无从保障；民国时期零星开凿的机井，覆盖面窄、供水量小，难以惠及普通民众。

1939年日军侵占徐州后，筹建徐州首座自来水厂，1941年建成供水，仅限军营及军医院专用；1948年徐州解放后，军用水厂交由军管会接管，1949年设立首个售水站，徐州市民自此首次用上自来水。1950年徐州市自来水公司成立，以地下水为主要水源持续扩容增效，至1987年用水普及率提升至94%，日供水量达16万立方米。但是伴随城市工业飞速发展，地下水供水模式逐渐陷入供需瓶颈，成为制约经济增长的短板。

为破解缺水困局，1987年徐州筹资建成首座常规处理地表水厂——刘湾水厂，取自微山湖原水，一期工程日供水20万立方米，极大地缓解用水矛盾。后续又筹建了新河水厂、张集水厂两座地下水厂，补充城市供水缺口，但仍无法完全满足城市需求。

时间来到2004年，北京首创股份有限公司与徐州市自来水总公司组建“徐州首创水务有限责任公司”，正式接过徐州全域供水运营重任，开启市场化、专业化、规模化发展新征程。

公司成立首个十年，聚焦守成固本，推进老旧设备更新改造、村居一户一表安装，化解无表用水历史遗留问题；同步配合城市扩容，改造新建供水管网，覆盖城区三环路内外，实现城市供水普及率100%，为“十四五” 高质量发展筑牢设施与民生基础。

“十四五”聚力攻坚  构建全域供水安全体系

进入“十四五”，徐州城市规模持续扩张、居民生活品质需求提升、国家饮用水水质标准全面升级，加之限制地下水压采、生态保护政策落地，供水提质增量、水源结构优化、城乡统筹发展成为迫在眉睫的攻坚任务。徐州首创水务紧扣行业发展主线，以重大水厂项目建设为抓手，五年精耕细作，完成多水源布局、水厂集群扩容、净水工艺升级，织密全域供水安全保障网。

布局双水源格局  筑牢供水安全底线

水源保障是供水安全的第一道防线。为摆脱单一地下水依赖，规避水源单一风险，“十四五”期间，公司全力推进地表水厂集群建设，构建微山湖、骆马湖双水源互为备用、协同补给的供水体系，彻底改变徐州传统供水结构。

持续推进既有水厂升级扩容，2014 年完成刘湾水厂改扩建，升级为预臭氧+常规处理+臭氧活性炭深度处理+全流程消毒的现代化净水工艺，日供水能力提升至40万立方米，成为城区核心供水主力。“十四五”期间，稳步落地后续水厂项目：徐庄地表水厂2016年投产一期、2019年二期全面达产，日供水40 万立方米；服务徐州西北乡镇供水的郑集地表水厂2020年投产，日供高品质净水5万立方米；为补齐西区供水短板、优化全域水压布局，刘集地表水厂于2023 年奠基开工，2024年顺利投产，日供水规模达20万立方米，成为“十四五”收官标志性水务工程。

至此，徐州首创形成刘湾、徐庄、郑集、刘集四座地表水厂联动运营格局，全域日供水总能力达105万立方米，服务城乡人口370余万。原有城市地下水源井全部转入应急热备状态，严格落实地下水压采政策，既保障极端情况下供水应急兜底，又有效保护地下水资源与水生态环境，实现水资源统筹利用与生态保护双赢。

升级深度处理工艺  全面提升饮水品质

紧扣 “十四五” 饮用水水质提升专项攻坚要求，公司全部地表水厂均采用深度处理净水工艺，突破常规处理技术局限，有效去除原水有机物、异味、微量污染物，出水水质全面优于国家生活饮用水卫生标准。从过去“有水喝”转变为“喝好水”，从基础民生保障升级为高品质健康供水，切实把优质水源送到千家万户，兑现民生水务的初心使命。

推进城乡供水一体化  实现全域同质供水

“十四五”是城乡水务统筹发展的关键时期，徐州首创立足城乡融合发展大局，以骨干水厂为依托，配套新建、延伸改造供水管网，打破城乡供水二元结构。郑集地表水厂重点覆盖西北乡镇农村区域，通过规模化水厂供水替代村级小型自备水源，实现城乡同源、同网、同质、同服务，补齐农村供水基础设施短板，缩小城乡公共服务差距，助力乡村振兴与民生普惠共享。

转型赋能提质  彰显国企水务责任担当

“十四五”期间，徐州首创不仅完成硬件设施的跨越式升级，更在运营管理、生态低碳、民生服务上实现全方位突破。公司持续推进供水管网更新改造，精准管控管网漏损，优化城市供水水压布局，彻底解决西区长期水压不足难题；坚持系统治理理念，统筹水资源、水环境、水生态“三水统筹”，以地表水置换地下水，减少地下水超采引发的地质与生态问题，践行绿色低碳发展理念。

从2004年改制立企，到第一个十年夯实基础、第二个十年突破跨越，再到“十四五”五年砺剑蝶变，徐州首创二十年深耕彭城，在古城 2600 年发展长河中，写下了水务事业浓墨重彩的一页。如今的徐州供水，已告别零散井泉、单一地下水供给的旧模式，迈入多水源保障、深度处理净水、城乡全域覆盖、生态安全兼顾的现代化水务新时代。

五年砺剑成伟业，水润彭城启新程。“十四五”期间，徐州首创水务以重大项目为支撑、以水质提升为核心、以供水安全为底线、以城乡一体为方向，在城镇供水保障、水生态保护、民生服务升级、企业转型发展等领域取得标志性成果，为苏北城市水务高质量发展提供了可复制、可借鉴的实践范本。

站在新的发展起点，徐州首创水务将继续秉承治水兴城、供水为民的理念，持续深耕智慧水务、绿色低碳、精细化运营等领域，不断完善现代城市供水治理体系，以水务高质量发展赋能城市可持续发展，守护一城碧水清流，润泽万家民生安康。