邢台市宁晋县位于河北省中南部，总面积1110.9平方公里，多年平均水资源总量5845万立方米，人均水资源量68.4立方米，仅为全国平均水平的3.2%、全省平均水平的22.3%。近年来，宁晋县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，始终坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，把水资源作为最大刚性约束，全面实施深度节水控水行动，推动用水方式向节约集约转变，节水型社会建设取得显著成效。

强化顶层设计  以系统机制保障科学节水

宁晋县坚持把节水工作纳入县委、县政府重要议事内容，一体谋划、一体部署、一体推进节水型社会建设与高质量发展；成立由副县长为召集人、相关单位负责人为成员的节约用水工作协调机制，构建党委领导、政府主导、水利牵头、部门协作、社会参与的节约用水工作体系；制定一系列制度政策，为科学管水、治水、节水提供制度保障，努力实现农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损总目标；严守水资源开发利用上限，科学划定“三区三线”，明确城镇开发规模、城市发展方向，坚守产业布局和项目建设生态底线，严把能评、环评关，严格限制高耗能、高排放项目落地。

细化节水措施  以精细管理实现节约集约

宁晋县始终把落实水资源刚性约束作为重要任务，严格落实年度用水计划和用水定额全覆盖，不断加强取用水监管，全力推进农业、工业、城乡生活等重点领域节水，着力提高再生水利用率，2024年全县用水总量控制目标为2.16亿立方米，实际用水量为1.9亿立方米，万元地区生产总值用水量控制指标为71.1立方米，实际完成57.6立方米。

科学措施促进农业节水。充分应用喷灌、滴灌、管灌、水肥一体化等先进节水技术，大力调整种植结构，累计实施高效节水灌溉项目70.54万亩，实施地表水灌溉项目14.56万亩，实施季节性休耕、旱作雨养、耐旱作物种植等37.67万亩，小麦节水品种及稳产配套技术实现县域全覆盖。

创新技术提升工业节水。大力推进工业节水改造，推广工业节水新技术、新工艺、新设备，改造落后的生产工艺和设备；建立水耗协同机制，开展水平衡测试与节水培训，全面提升企业用水效率。近年来，宁晋县创建国家级节水企业2家、省级节水型企业1家、省级节水型园区1家、市级节水型企业5家、县级节水型企业21家、绿色工厂362家。

统筹管理带动城市节水。推广节水器具，生活节水器具市场占有率100%，城镇居民生活节水器具使用率达100%，公共场所节水器具普及率达100%；推进供用水设施节水改造，更新改造公共供水管网；建成“智慧水务”城乡一体化管控平台，推动城乡供水智能监管、智慧节水，全面实施城镇居民阶梯水价、城镇非居民用水累进加价制度，城市公共供水管网漏损率降低到8.96%。截至目前，全县共建设工业企业、小区、机关事业单位等105个节水载体，其中节水型公共机构52家、节水型居民小区15个。

升级改造提升再生水利用。实施污水处理设施提标升级扩能改造，城区环卫、喷洒、绿化等全部使用再生水，实施重点企业污水处理和技改项目、中水回用系统升级改造项目，提升工业再生水利用率。2024年全县再生水利用总量为830万立方米，再生水回用率达到56%以上。

坚持统筹兼顾  以改革举措加强过程管理

多措并举加强取用水监管。对全县工业、服务业、供水行业等非农用水单位实施系统式、台账式动态管理，坚持按月（季）核定水量，为税务部门征收水资源税提供依据，对超计划、超定额用水行为提请税务部门按规定加征水资源税，对超计划30%的单位督促开展水平衡测试；建设农业灌溉“以电折水”典型监测站、深层农灌取水井在线计量设施，切实加强农业用水精准计量；充分利用“双随机”和常规巡查制度，查处各类违规取水行为，确保取用水规范有序进行。

结合实际充沛多水源供给。实施跨区南水北调水权交易，增加南水北调水源供给；实施滏阳河调蓄工程（平原水库）项目，设计库容701万立方米，通过有序拦蓄雨洪水，调蓄引调水，多源互补、蓄泄兼顾，提高水资源利用效率；减少地下水开采，充实县域地表水水源。

丰富内容做好节水宣传。建设节水教育科普馆、节水主题教育公园，充分依托“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等节点，组织开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进农村等“五进”活动，引导公众增强节水意识，充分调动公众支持、参与节水型社会创建工作的积极性，营造全社会节水、爱水、惜水、护水的良好氛围。

宁晋县将以习近平生态文明思想和党的二十届三中全会精神为指引，进一步深化节水改革，坚持开源与节流并举，统筹用好多种水源，进一步增加地表水供水量，落实最严格水资源管理制度，巩固节水型社会建设成果，促进产业结构转型升级，实现经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调，为经济社会高质量发展提供坚实水安全保障。

（来源：河北省水利厅）