江西省九江市境内河流众多,水网密布,水域面积495万亩,鄱阳湖境内面积2346平方公里。近年来,九江市贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持节水优先方针,实施国家节水行动,推进水资源节约集约利用,开展县域节水型社会达标建设,节水成效显著。
建章立制强保障
九江市成立节约用水工作协调领导小组,统筹推进重大节水工作。先后出台《九江市节约用水管理办法》《九江市再生水利用管理办法》《九江市“十四五”节水型社会建设规划》《九江市市区再生水利用专项规划》等规范性文件,节水工作法治化、规范化模式逐步形成;严格节水监督检查和考核,将双控目标、取水许可、重点用水监控、计划用水、定额执行、载体创建等约束性指标纳入每年全市水利综合督查和市县综合考核,有效约束和抑制不合理用水需求,水环境、水生态、水资源问题不断改善。
严守“红线”强约束
2022年印发《九江市“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》,九江市将“十四五”用水总量和强度双控目标分解落实到县级行政区。2023年,全市用水总量22.51亿立方米,折算后用水总量18.52亿立方米,在江西省下达的“十四五”用水总量控制目标以内。万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降11.2%、13.8%,农田灌溉水有效利用系数0.544,水资源刚性约束作用明显。
载体创建树标杆
九江市结合本地实际,打造节水典型,全面激发全市各领域节水内生动力。截至目前,全市11个县(市、区)建成县域节水型社会达标县(区),建成比例达91.6%;建成各类节水载体1000多个,公共机构节水型单位创建实现全覆盖,建成省级节水型高校11所、省级节水型企业97家、省级节水型灌区8个、省级节水型小区7个、省级节水型园区4个,其中,江西蓝星星火有机硅有限公司获省级“水效领跑者”、省级节水标杆企业、省级节水型企业等称号,成为全省首个节水“全能冠军”企业;湖口县机关事务管理中心获国家级公共机构“水效领跑者”称号。
依法监督强管理
九江市每年印发《水资源(节约用水)监督检查的通知》,严格落实“县每月、市每季”检查频次,定期开展取用水日常监督检查,持续规范取用水户用水行为;近三年,中央补助资金支持的305套取水在线监测计量设施建设任务全部完成,规模以上非农取水户和大中型灌区渠首取水在线监测计量实现全覆盖;辖区内年用水量1万立方米及以上的工业和服务业用水户实现计划用水管理全覆盖。
深化改革促发展
九江市大力推进典型地区再生水利用配置试点建设,2023年试点中期评估,在全国23个优秀试点城市中位列第8,在全国再生水利用配置试点范例观摩交流会上作典型发言,“全地下+花园式”再生水利用模式在“节水中国行·西安”主会场展出;水权改革深入推进,全市累计完成水权交易47宗,交易水量2566万立方米,交易金额345万元;大力推广合同节水管理模式,九江市第十一中学等10例合同节水管理获水利部批复,约占全省获批总数的50%;今年5月永修农村商业银行审批通过江西星火狮达科技有限公司千万级“节水贷”融资服务,标志着绿色金融助力节水产业高质量发展在九江落地见效。
宣传引领创氛围
依托“世界水日”“中国水周”等节点,九江市机关事务、工信、教育等部门协同作战,积极开展节水宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村等“五进”活动。在全市中小学校开展“节水杯”征文、绘画、书法竞赛,受到了广大师生的一致好评。2023年,市水利局获水利部《公民节约用水行为规范》主题宣传活动优秀组织单位,永修县“青少年节水微视频大赛”获“节水中国、你我同行”联合行动优秀活动奖。积极打造节水宣传阵地,投入2100万元,建成九江市水生态科普馆和九江市节水主题公园。
九江市将进一步强化组织领导,落实全面节约战略,加强节水科技创新,推进水资源节约集约利用,全面推动节水工作迈上新台阶。
(来源:江西省水利厅)