马山县位于广西中部，居红水河中段南岸、大明山北麓，总面积2345平方公里，境内水资源丰富，红水河年均入境水量687亿立方米，53座水库总库容1.07亿立方米。近年来，马山县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持把节水型社会建设作为促进经济发展、转变用水方式的关键之举，强化水资源刚性约束，水资源节约集约利用水平明显提升，2023年，马山县获评全国第六批节水型社会建设达标县（区）。

制度先行  筑牢节水支撑保障

马山县始终把节水型社会建设作为重要战略任务，注重政府主导和政策引导，抓好制度建设和责任落实，促进节水工作落地见效。

拧紧组织“保障阀”。成立了以分管副县长任组长、各相关部门负责人为成员的节水型社会达标建设领导小组，形成党政领导、专班推动、部门参与、乡镇村（社区）落实的节水工作领导体系和工作机制，保障节水型社会建设工作扎实推进。

画好节水“施工图”。坚持规划先行，把节水工作要求贯穿经济社会发展全过程，科学编制了《马山县节水行动实施方案》《马山县域节水型社会达标建设工作方案》等规划文件，明确目标定位、总体思路、基本路径和政策举措，为全县水资源开发利用与节约保护工作提供科学依据。

用好考核“指挥棒”。制定一系列推动节水工作的规章制度，将节水工作纳入政府和部门考核内容，把创建节水型社会建设目标任务逐级分解，纳入乡镇部门年度目标考核内容，并实行严格的考核机制，压实各级主体责任。

精细管理  严把节水源头关

马山县坚持从源头上把好节水关，严格按照水资源费征收有关规定，实现依规用水、依规节水。

科学制定用水计划。根据水资源承载能力，科学制定产业发展规划和用水计划，实行用水户计划用水管理，根据上年度取用水情况，核定下年度取用水指标；辖区内纳入取水许可管理的取用水户和公共供水管网内100%的非居民用水量全部纳入计划用水管理。

完善供水计量管理。聚焦工业用水一级计量管理，不断强化工业企业配置计量水表、控制仪表，加快更新内部用水计量系统，升级改造老旧损坏及非节水型器具，累计安装延时自闭冲洗阀、分档挂式水箱、节水龙头等255套（个）。

推进用水价格改革。推行城镇居民生活用水阶梯水价制度改革，实施公共供水非居民用水超计划超定额累进加价制度，通过发挥价格杠杆作用，有效抑制过度用水，进一步提高和增强企业、居民用水效率和节水意识。

完善设施  提高水资源利用率

马山县聚焦农业、工业、城镇生活等重点领域用水，多方面实施综合性节水措施，加快推进水利基础设施建设，持续提高水资源利用率。

积极推进节水型灌区建设。大力实施大坛水闸、乔老河二期、乔老河三期、九娘河水系修复工程和河道整治项目等建设，“十四五”以来，全县共投入水利建设资金1.6亿元，同时，结合高标准农田建设和农业水价综合改革，2022年实施了中型灌区骨干渠道水毁修复，农田节水面积达到13.5万亩以上，扩大了高效节水灌溉覆盖面积，年节水72.8万立方米。

注重技术创新推广节水技术。指导1家工业企业完成重点用水行业企业节水型企业建设；2023年，马山县万元工业增加值用水量较2020年下降7.45%，工业用水计量率100%，均已达到《马山县节水行动实施方案》中的控制目标，节水型企业建成率100%。

优化和改造升级用水管网。推广使用节水型器具和产品，对跑冒滴漏的管网进行全面改造，降低管网漏损率；积极开展非常规水利用工作，将非常规水用于绿化灌溉和景观池补水，并规划新建一批绿化喷灌系统，进一步提高水资源利用效率。

共同发力  增强全民节水意识

马山县坚持以节水宣传为先导，打造全员动员、全民参与、全社会支持的节水工作格局，使节水成为全社会的良好风尚和自觉行动。

节水宣传凝共识。坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础性工作来抓，以“世界水日”“中国水周”为契机，推动开展节水知识进校园、节水技术进企业、节水器具进社区等活动，全方位宣传节水知识，形成“处处抓节水，人人都节水”的良好氛围。

节水载体做表率。全面开展节水载体建设，重点打造节水型单位、节水型企业、节水型居民小区等节水载体，公共机构节水型单位建成率达50.82%，重点用水行业节水型企业建成率达100%，建设市级节水企业2家，有效示范带动全社会节约用水。

节水奖励增动力。健全完善以奖促节机制，出台《马山县节约用水奖励办法》《马山县农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法（试行）》等文件，以“真金白银”调动各单位和个人节约用水的积极性和主动性。

下一步，马山县将坚持节水优先方针，强化用水管理，奋力推动水资源可持续利用和经济社会高质量发展，书写人水和谐、水润山城的马山“新画卷”。

（来源：广西壮族自治区水利厅）