创建节水型社会   助推绿色发展

广西壮族自治区桂林市荔浦市委书记   李玉清

　　荔浦市地处广西壮族自治区东北部、桂林市南部，总面积1758.62平方公里，主要河流为荔浦河，属珠江流域西江水系，境内流域面积1602.65平方公里，其中集雨面积大于100平方公里的支流有马岭河、栗木河、新坪河、大塘河、杜莫河和蒲芦河。全市多年平均水资源总量16.40亿立方米，人均水资源占有量为4880立方米。受上游来水减少和旱季影响，水资源承载发展压力总体上呈现偏紧趋势。

　　近年来，荔浦市深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦重点领域发力，持续推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，全市水资源节约集约利用水平明显提升，获评全国首批生态文明示范区、全国第六批节水型社会建设达标县（区）。

　　建强领导、制度、监管“三个体系”水资源管理体制坚强有力

　　荔浦市加强水资源管理和利用的顶层设计，建立起灵活高效的节水工作责任体系。

　　健全领导体系。成立由市主要领导担任组长的节约用水工作领导小组，细化和压实发改、水利、自然资源、生态环境等10余个成员单位工作职责，建立水资源管理和协调全链条贯通的工作机制，加强对全市水资源的统一规划、统一配置和统一调度，有力推动了节水工作责任落实，确保节水工作行之有法。

　　完善制度体系。坚持以制度建设为抓手，印发实施《荔浦市节水型社会达标建设工作实施方案》，建立荔浦市农业水价综合改革联席会议制度，强化水资源刚性约束；修订完善水资源供需精细化管理体系，科学测算行业水资源定额需求，严格实行用水总量和强度控制，标准体系进一步完善，确保节水工作行之有度。

　　强化监管体系。全面落实水资源消耗总量和强度双控行动，严格执行建设项目水资源论证、水资源有偿使用等管理制度，将节水工作纳入目标绩效考核，2023年全市用水总量约2.02亿立方米，万元地区生产总值用水量较2020年同比下降10.71%，确保节水工作行之有效。

　　聚焦农业、工业、城乡“三大领域”水资源利用效率大幅提升

　　荔浦市紧盯工业用水、农业用水、城乡用水，以水定需、技改增效，节水成效显著提升。

　　推行农业节水。全市农业灌溉面积27万余亩，三年来投资6780万元，新建成4.5万亩高标准农田，投资780万元对0.6万亩高标准农田进行节水改造；大力推广应用喷灌、微灌、滴灌等，农田灌溉水有效利用系数提高至0.555。

　　加强工业节水。坚持节水和减排两手抓，拧紧工业“节水阀”。大力推进工业集聚区循环化改造，投资近2亿元对长水岭、高新园园区污水处理系统进行扩容升级改造，推行工业用水循环梯级利用。2023年，全市万元工业增加值用水量较2020年同比下降10.72%。

　　引导城乡节水。围绕城乡供水一体化实施城乡供水管网延伸、管网改造提升、供水工艺提升等工程，改扩建城镇集中供水厂2家，13个乡镇建成集建设、管理、运营于一体的城乡饮用水保障体系，城镇供水管网漏损率降低到3.03%；大力推广普及节水器具，公共场所和新建小区节水器具普及率达到100%，水资源利用效率显著提高。

　　实施宣传、示范、考评“三个行动”水资源节约意识深入人心

　　荔浦市坚持以宣传营造氛围、以典型引导大众、以考评倒逼落实，推动节水型社会创建成为全民共识。

　　强化节水宣传。充分依托“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等节点，推动“全民节水行动，共建美好家园”等主题宣传教育活动进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，发放宣传手册3万余份，开展宣讲80多场。

　　实施示范创建。坚持示范先行、以点带面，深入开展节水型单位创建工作。截至目前，全市已创建省级节水型标杆企业7家、节水型示范社区3个、节水型优秀单位34个，建成率分别为43.75%、15.79%和59.65%，全部超标准完成了广西节水型社会创建考核评估任务要求。

　　推进考核倒逼。坚持把节水工作纳入全市党政机关、学校医院、村居企业等公共机构节能工作考核范畴，严格实施计划用水管理，执行居民生活用水阶梯水价制度，对非居民计划用水户实行超定额累进加价制度，倒逼节水落地见效。

　　荔浦市将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于节水工作的决策部署，牢固树立新发展理念，持续推动节水型社会建设走深走实，以水资源的可持续利用支撑和服务经济社会高质量发展，为建设富裕文明、生态宜居、幸福和谐新荔浦，实现中国式现代化荔浦篇章注入强劲动力。

（来源：广西壮族自治区水利厅）