旗帜示范  融情服务心系群众福祉

党政联动  跨越发展喜见春华秋实

——莱西市自来水有限公司“十三五”建设发展巡礼

●葛福修

      管理体制改革不断深化，城乡供水一体化日趋完善，社会服务智慧化建设渐有成效，基础设施建设项目连年列入政府实事重点工程，企业文化内涵日益发展提升，这是山东省莱西市自来水有限公司近年来在党建引领下不断取得跨越发展的缩影。

      坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。莱西水司坚持贯彻党在把方向、管大局、保落实的工作方针，工作中突出党建与业务重心的深度融合，在工作布局、职能定位、目标导向上都以服务城乡供水保障为中心，抓党建促发展，使城乡供水工作在党建、管理、服务、建设、文化等层面都有了超常规的跨越式发展。

      一、建设组织堡垒，管理体制改革不断深化

      莱西水司有多年来积累的党建工作经验，组织建设工作基础比较扎实，在班子建设、党员教育、体制改革等方面，都取得了较好的成绩。曾多次荣获莱西市基层党组织、学习型党组织建设工作先进单位、优秀党建品牌等多项党建工作荣誉称号。

      在党支部组织建设工作方面，非常重视班子年轻化、知识化、专业化构成。2018年公司党总支换届选举后，班子成员平均年龄比上届下降5岁，各自分管工作基本实现专业对口，各党支部也同时进行了调整。各级党组织常年严格坚持三会一课制度，在近年来“两学一做”、“不忘初心牢记使命”主题教育活动中，都严格按规定进行，要求出实效结真果。结合学习型企业创建工作，公司在不断加强内部培训的同时，还积极邀请厦门、上海等地国内知名培训机构为职工进行适应时代发展特点的规范服务、智慧水务业务培训。在管理体制改革工作方面，坚持党组织把方向、管大局、保落实，根据市委部署，公司由全民所有制企业改制为有限责任公司，使管理体制进一步符合现代企业制度管理要求。今年，公司下属莱西市住宅建筑安装公司也改制为有限责任公司，实现了公司全面实施科学管理的体制转变。在内部管理工作方面，公司党总支坚持严字当头，对阻滞公司发展的一揽子问题大胆施策，尤其是对人浮于事管理松散的人事、考核管理问题进行逐步改进，对相关科室进行了撤并重组，部分中层干部进行轮岗，对一线服务人员倾斜调配予以加强，大大激发了公司上下干事创业的积极性。近年来，公司的营业收入逐年提高，漏失率逐年下降，工作秩序更加规范。

      二、聚焦作风改进，社会服务外延不断拓展

      作风建设永远在路上。党风如何，直接影响一个单位的工作风气与和工作干劲。莱西水司党总支在抓党组织与党员思想作风与工作作风建设工作中，着力营造与党的宗旨相适应的风清气正的良好风尚，先后荣获山东省城镇供水服务奖、青岛市基层行风建设示范窗口、五星级服务窗口等荣誉称号。

      结合城乡供水服务的行业特点，围绕公司省级“情溶水甜”服务品牌内涵，展开了多项全员服务提升活动，较好实现了供水融情服务零距离。用户服务热线全天候24小时服务，110联动服务特情应急处置24小时随时出警，抢修特勤24小时待命，是公司作风建设的亮点之一，其中被莱西市委授予党员示范岗的应急抢修队就是一张鲜亮的名片。一站式服务、延伸服务、融情服务，已成了所有员工长期自觉坚持的职业操守。为不断完善一站式服务及首问负责制工作内容，公司在市行政服务中心设立了服务窗口，开通了网上办理接水申报业务，精简了接水申请需提报的材料内容，压缩了接水办理时间，明确了各科室首问负责制职责及措施。为实现供水管网信息化管理，提高管道抢修及时率，进一步加强用户用水保障，逐步开展了智慧水务建设，逐步实施DMA分区计量和管网地理信息系统探索建设，从目前姜山片区的实践看，成效明显。收费营业厅微笑服务耐心细致，对上门缴费确有困难的用户实行特事特办，常年为军休所退休人员上门服务，他们多次写信送锦旗表示谢意。近年来因新接收直接管理到户物业小区的数量日益增加，小区用水管理服务人员均能做到第一时间上门服务，获得了用户的广泛好评。

      三、突出思想引领，民生工程建设不断完善

      新形势下，莱西水司党总支以强化宗旨意识为抓手，认真践行以人民为中心的思想，把思想建设工作与不断推动城乡供水基础设施建设工作相结合，着力锻造始终不渝听党话、跟党走、重担当、甘奉献的国企品格。公司先后荣获青岛市优秀职工思想政治工作研究会、山东省水利工程文明建设工地、山东省青年安全生产示范岗等荣誉称号。

      针对莱西市供水基础设施建设急需跟上工业化发展较快的客观实际，结合市政府加快推进城乡供水一体化建设进程、为农村同步全面建成小康社会打好良好硬件设施基础的总体部署要求，公司党总支确定了思想引领、建设当先的思路。近年来，莱西水司先后投资建设了城区水厂水深度处理及工艺提升改造工程、老旧小区一户一表改造工程、城乡老旧管网改造工程、二次供水设备改造工程等，配合市水利局参与建设了农村饮水安全提升工程，今年又开工建设了北墅水库与产芝水库调水主管线联通工程。各项工程都是每年列入市政府要重点办好的实事重点工程，必须保质保量按期推进。公司同时开工几项工程，人手少、任务重、时间紧、压力大，但每项工程都能按期完工。由于国有企业在员工薪酬方面的激励手段相对受制约，全体参建人员能长期坚持打硬仗、打胜仗，靠的就是公司党组织强大的凝聚力。思想是行为的先导，供水企业搞好基础设施建设为经济社会发展打好设施基础，就是对人民负责最好的诠释，这是几年来公司党总支对党员思想教育贯穿的主线。因此，在各个建设工地、各个岗位，都会呈现出一名党员就是一面旗帜的示范作用。公司讲责任、重担当、甘奉献的精神面貌，也获得了社会各界肯定与赞许。

      四、提高政治站位，使命担当优势不断凸显

      国有企业没有政治站位就没有发展方向，国有企业不仅仅要承担好经济、社会责任，更要承担好政治责任。莱西水司党总支把党的执政能力建设与承担社会责任相结合，凸显了应有的使命与担当。公司先后荣获全国优秀水利企业、山东省文明单位等荣誉称号，公司多名党员干部职工也先后荣获山东省富民兴鲁劳动奖章、青岛市劳动模范、青岛市经济技术创新最佳组织者等荣誉称号。

      近年来，公司党总支积极响应贯彻市委市政府的各项有关国企改革精神，自觉承担为政府分忧、为群众解难的社会责任，在圆满完成城乡供水任务的同时，做了大量富有成效的工作。先后承担了“美丽乡村”建设、农村污水治理、市政建设等多项市政府应急工程建设任务，其中“美丽乡村”建设工程因施工质量高、形象好，受到了上级领导和社会各界的一致好评。今年以来，作为投资建设主体，又承担了项目代建、部分市政道路修建等工程。为提高水资源配置效率和使用效益，促进水资源节约保护和高效利用，莱西水司整合了莱西市产芝水库、北墅水库、高格庄水库的原水经营权，实现了原水经营与自来水经营的有效统一，增强了莱西供水的统筹统管能力，为全市生活生产用水提供了更加坚实的保障。基于莱西现已形成由城区中心水厂及4个乡镇水厂集中供水、管网覆盖全部乡镇，城乡供水一体化建设已趋完善的客观情况，为更好服务农村居民用水，公司争取市政府支持统一调整了各乡镇供水价格。在今年新冠肺炎疫情防控工作中，公司积极响应市疫情防控指挥部的号召，在做好自身防控疫情保障供水工作的前提下，抽调人员积极参加全市统一防控工作，其中2名卡点值勤人员受到表彰。

      五、强化制度规范，民主管理模式不断创新

      坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，需要制度保证。莱西水司在多年制度建设工作中，根据形势变化不断探索制度创新，较好实现了靠制度规范与其他方式相结合的和谐管理。公司先后荣获山东省供水行业绩效考核工作先进单位、山东省职工代表大会优秀星单位、青岛市厂务公开民主管理工作示范单位、青岛市劳动关系和谐企业等荣誉称号。

      党内制度法规是全体党员的红线，任何党员不能越界。公司党总支多次组织全体党员结合主题教育活动进行专题学习，严格贯彻民主集中制原则，坚持三重一大集体决策制度，充分发挥班子整体效能。在公司内部管理制度建设方面，对原有印刷成册的《规章制度汇编》进行不断修订，使各项规章制度在管理过程中更加贴近实际。公司日常行政管理实行目标考核制度，按年初制定的工作目标，对科室厂站实行月度年度考核，科室厂站同时对职工进行考核，年终根据综合考核结果兑现奖惩，激励先进、鞭策后进。工作中党政工青妇统筹一盘棋，各项工作都制度化、系统化。近年来，公司工会也根据新的形势变化修订了相关民主管理规章制度，工会、职代会都按期进行换届，每年都组织开展提合理化建议活动，按时组织职工签订劳动合同，同时工会代表全体职工与公司签订集体劳动合同。对公司重大决策事项和涉及职工切身利益的重大事项提交职工代表大会研究通过，将企业改革和发展的难点、职工关心的热点和党风廉政建设的关键点作为厂务公开的重点，通过职代会、厂务公开栏、座谈会等形式向职工公开。党、政、工各种制度的有效统一，使公司各项工作更加和谐发展。

      六、加强纪律建设，企业文化内涵不断提升

党的纪律建设是党的建设的重要组织部分，莱西水司在搞好制度建设的基础上，把加强党的纪律建设、增强组织纪律性，与加强企业文化建设相融合，使文化因素影响与纪律刚性约束有效衔接，较好实现了助推企业改革发展、政令畅通的管理目标。公司先后荣获青岛市书香企业、莱西市新闻宣传工作先进单位、莱西市文化建设工作先进单位等荣誉称号。

      莱西水司党总支把加强党的纪律教育工作纳入了全体党员干部教育总体规划中，引导全体党员干部认真贯彻党内政治生活准则和其他党内法规，使每名党员都时刻按照党章和党的纪律要求规范自己的行为，严格落实中央八项规定和反“四风”要求，切实提高遵守纪律的主动性和自觉性。同时，结合企业文化建设工作开展，以文化的精神层面影响，促进纪律对全体党员干部及员工的自我约束自觉，以达到整体促进公司工作进步目标。莱西水司的企业文化建设有其自身的传统特色，在理念层、制度行为层和符号层三个方面已具系统化和可操作性。在理念层设计培育方面，形成了以“情溶水甜”服务品牌内涵为核心的企业发展经营理念。其中“臻于至善、精益求精”的企业核心价值观，涵盖了臻于至善的供水保障与精益求精的融情服务融合。在制度行为层建设方面，他们完善了工作管理制度，统一了员工行为规范、职业行为标准、社会行为标准等，印刷《员工文化手册》人手一册。在符号层建设方面，他们设立了基本标识，统一了企业形象符号，还建立了荣誉室、活动室、图书阅览室，方便开展职工业余文化活动。活动载体上则在坚持传统写春联、演讲赛、趣味运动会等文体活动，以及结对帮扶贫困村庄、救助贫困职工、走访慰问劳模离退休老干部等基础上拓展新形式，创办了《莱西市供水简讯》内部刊物，同时运用新兴网络开展新闻随手拍等活动，为第一时间解决问题、宣传先进提供了有力渠道。