■王占胜
处于中原腹地的河南许昌一直都是一个缺水城市,被列为全国40个严重缺水城市之一,有限的水资源一直是许昌社会和经济发展的短板,长期以来一直受到市委市政府的高度重视。
由于许昌“先天性”缺水,供水能力有限,一度出现城市居民深夜排队等水的窘状。2013年-2014年,该市由于干旱造成颍汝干渠断流,水资源供需形势异常严峻,原本由地下和地表双水源供水的格局被打破,一年多始终处于麦岭地下水单水源供水困难时期,供水量、供水安全几乎到了临界点,“吃水”一度成为头等大事。
许昌供水翻天覆地变化大
“十三五”前夕,随着我国南水北调中线工程的竣工通水,许昌成为第一批用上南水北调丹江水的城市,从根本上改变了城市供水格局,进入了可靠安全的许昌“三水源”(南水北调水、北汝河地表水、麦岭地下水源)、多水厂应急联调的供水时代,城市供水进入新常态,供水生产运行稳定良好,水量充足,水压、水质合格,长期悬在许昌市人民头上的“达摩克利斯之剑”无形中化解了,许昌迎来了崭新的一页。在上级的总体部署和指导下,水业公司抓住千载难逢的机会,按照“十三五”规划,积极谋划城市供水综合保障体系,让“丹江水自来、清泉润万家”的美好愿景照亮更多的许昌市民家庭。
(一)投资改造第二水厂。第二水厂为地下水处理工艺,原水取自襄城县麦岭镇地下水井,设计处理能力为14万m3/日。因地下水硬度较地表水相对偏高,烧开后水垢较大。尽管地下水总硬度平均在280mg/L左右,小于国家《生活饮用水标准》规定的450mg/L的上限,但水业公司还是积极响应老百姓的关切,陆续投入2000多万元对二水厂实施了提升改造,新增加一套南水北调地表水处理设备,日处理3万m3丹江水。该装置于2017年7月26日试运行,开始向东城区域并网供水。二水厂原地下水工艺保持热备运行,以应对南水北调原水出现异常时应急安全供水。
(二)投资建设曹寨水厂。曹寨水厂总设计规模28万m3/日,规划用地150亩,根据城市用水发展需要分三期建设。一期工程建设规模10万m3/日,总投资1.7亿元,采用混凝、沉淀、过滤、消毒的常规水处理工艺,于2017年3月开工建设,2019年4月23日并网通水,从而使许昌市使用南水北调丹江水源的日供水设计能力达到23万m3,形成“以周庄水厂、曹寨水厂、二水厂一体化净水装置作为主供水厂,以南水北调为原水,三者实施统调联供,担负着全市居民生活用水及工业生产的安全供水任务;董庄水厂、二水厂地下水处理系统保持热备状态,作为备用和补充水源,随时接力供水”的总调度方针。由于南水北调中线工程存在水源丰枯年份水量不均、停水检修和遇到突发事件的问题,市区存在断水风险,为了实现不间断安全供水,所以不得不保留热备水源和热备水厂。统计数据显示,作为热备水源的麦岭地下水使用量仅占许昌市区总供水量的2.27%,其余均为南水北调丹江水,是南水北调原水利用率最高的,位列全省全国前茅。
(三)配合市政完成曹寨水厂配套管网项目建设,共完成魏武大道、文峰北路、滨河路等11条配套供水管线环通,配套管网项目建设31.8千米,大大提高了全市供水保障能力。
(四)筹措资金加快老旧管网改造。五年来总投入约673万元对老城区居民小区内旧供水管线更新改造,彻底解决“最后一公里”管径小、负荷大、老化锈蚀严重等问题,改造管线长度约4.6千米;配合市政做好曹魏古都北城门、八一路、劳动路、华佗路、许繁路、许都路口、魏武大道、许州路口改扩建工程涉及的供水管线改造、供水设施移位建设等相关工作,完成了陈庄街、腾飞大道、莲苑路、魏文路并网环通,提高了广大用户的用水条件。
(五)推行分区计量和网格化管理试点工作。目前全市供水区域按标准共划分七大块观察监管分析区域,现已安装观察表531块,完成47处计量点位;推行网格化管理和管家式服务,维修人员下沉配备到每个网格,大大提高了工作效率和服务质量,产销差率呈逐步下降趋势。作为试点的建安区今年规范用水户达到1.8万户,比去年增加4000多户,抄表员发现漏水点135处,产销差率保持在12%左右,大大低于全市平均水平。
(六)配合上级部门分3批共关闭城市规划区自备井570眼,并随着曹寨水厂运行通水,继续配合做好关闭曹寨水厂配套管网覆盖区域内自备井工作。
截止目前许昌市日供水能力为34万m3/日,DN75以上供水管网483.06千米,供水覆盖率94%,供水水质达到国家106项生活饮用水卫生标准,水质综合合格率达99%以上,全市供水基本上实现水量足、水压稳、水质好、服务优。
“供水承诺服务坚持这么多年,座谈会也召开了二十多年,供水公司始终把社会责任放在第一位,自觉接受社会各界的监督,这在我市服务行业也是首屈一指,真的不容易!”“供水公司是真心为老百姓办实事、办好事,我们要提的问题也越来越少了。”这是2020年供水服务义务监督员对许昌城市供水服务工作由衷的评价。
用心服务:一股清流润莲城
“十三五”期间许昌供水服务都有哪些显著变化和提升呢?
一是市民用上了“放心水”。为确保全市饮用水安全,许昌瑞贝卡水业公司建立健全三级水质监测、控制、保障体系,严格制水工艺,24小时监测分析出厂水质情况,对余氯和浑浊度等水质指标实施在线监控,确保出厂水质卫生达标;在全市范围内设置36个水质采样点,及时掌握全市水质运行状态;全天候对原水进行巡视看护,有效保障“大水缸不受污染;在水厂取水口、滤池等关键部位安装了监视器。目前市区供水水质达到国家106项生活饮用水卫生标准,水质综合合格率在99%以上。
二是百姓用上了“舒心水”。该公司响应上级号召,积极开展优化营商环境工作,让群众用水业务办理更加快捷高效。目前用户办理供水报装时间由14个工作日压缩为2个环节、办理时限2个工作日之内;开展智慧型水务平台建设,实现手机智能抄表、远传水表试点、网上报装、网上缴费等便民服务,让群众足不出户就能“查询”“缴费”“报装”和“了解供水动态”。目前公司增设了建安区市民之家供水服务窗口,开通“许昌瑞贝卡水业有限公司”官方网站和“许昌供水”微信公众号、支付宝及微信水费缴纳业务,在许昌市云政务平台“I许昌”APP上线水费交纳业务,在“河南政务服务网”上线“自来水用户新装报装申请”、“水表更名过户”等业务;专门成立客户服务中心,负责供水服务管理、监督、考核和协调,形成供水服务的高效闭环控制;在供水服务窗口增加微信、支付宝扫码交费设备,安装免费WIFI,配备扫描仪、复印机等便民设施;开通绿色快办通道,简化接水程序,采取主动上门服务协助办理,将看户工作前置实施,开展“最多跑一次业务”等措施,使城市供水管理和服务水平得到跨越式提升。
三是精准服务让群众用上了“省心水”。 “十三五”期间水业公司陆续开展了“管理提升年”、“服务再提升”、“管理创新年”活动,全面推行绩效考核综合竞争排序管理,积极探索新的服务模式,寻找新的服务亮点,换位思考,问需于民,围绕群众所想所需开展便民惠民措施,使供水服务更具有针对性和精准性。公司坚持每年召开供水服务义务监督员座谈会,至今已成功召开了24届,城市供水工作得到了有效监督和指导,供水服务也切切实实得到完善和提高;针对群众关注的重点区域问题,公司积极组织青年志愿者和党员开展供水服务“进社区”、“进百企”活动,把服务触角深入到居民小区、街道广场和企事业单位,把坐等服务变为主动上门服务,在群众家门口开展咨询、宣传和义务维修工作,深受广大市民的欢迎和赞扬。用户投诉处理及时率、反馈及时率、投诉回访率均达到100%,投诉件受理较之前比例明显降低,社会满意度显著提升,5年共收到用户表扬信108封、锦旗205面。今年65岁的市民张长安深有感触地说:“现在的自来水水质好,压力足,供水人服务态度又好,有啥问题打个电话随时上门服务,老百姓咋不喜欢?”
打好疫情防控阻击战,全力保障城市供水
面对2020年突如其来的新冠疫情,水业公司提高政治站位,全面贯彻落实上级部署和要求,战“疫情”,保供水,筑起了一道疫情防控的“牢固堤坝”,不但保障了全市人民饮用水安全,实现了“零感染”防控成果,还采取一系列优惠便民措施,助力企事业单位复工复产。1-3月份共维修DN800管道2处、DN500及以下管道189处,更换和安装闸门533台,修漏及时率100%;期间还通过无接触式便民服务,满足全市人民特殊时期的用水需求,引导用户通过拨打“3.15”服务热线、登陆水业公司门户网站、河南政务服务网、关注“许昌供水”微信服务平台等办理用水业务;调整水费抄收方式,在疫情防控期间不对欠费用户停止供水,鼓励用水单位及个人网上缴费;对受疫情影响、生产经营遇到暂时困难的企业生产经营所需用水,在疫情期间经批准后实行“欠费不停供”措施,并对12208家工商业单位执行了阶段性下调水价政策。
无私奉献:“光膀哥”被誉为最美维修工
“十三五”期间,许昌供水战线上涌现出许许多多的优秀员工和先进事迹,
其中最有代表性的,就是被誉为“最美维修工的光膀哥”方超。2016年11月29日,一张光着膀子在冰冷的水中为用户更换闸门的照片迅速走红微信朋友圈——年轻的供水维修工方超为了不影响周边居民用水需求,不顾天气寒冷,带水作业,由于衣服被水浸湿,他不得脱下衣服光着膀子在水中开展工作,他的事迹先后被省、市电视台和许昌晨报转载和播出,受到广大群众的关注和好评,被许昌市委宣传部、团市委评选为“100名出彩许昌青年”之一。 像方超一样为人称颂的优秀员工枚不胜举,该公司先后涌现出城市供水的技术带头人刘亚涛、“小小发明家,技改带头人”庞子红、脱颖而出的九零后维修工杨珑珑以及受到群众称赞和表扬的孙永利、王慧娜、姚永生、朱彩云、侯勇岗、丁帅等众多先进人物。
回首过去的五年,许昌城市供水在市委、市政府的关心领导下,在市水利局和瑞贝卡集团公司的监管和指导下,水业公司全体员工守初心担使命,凝心聚力,大胆创新,取得了长足进步和全面发展,其变化之大前所未有,供水局面为之一新,向全市人民交上了一份令人满意的答卷。明年是我国“十四五”的开局之年,水业公司全体员工将按照新形势新任务的要求,创新思维模式,探索新发展理念,以满足人民群众的要求为出发点,坚持走高质量发展的道路,不断创新不断进步,切实增强使命担当,着力解决关键问题,使城市供水更加安全高效便民,开好局、起好步,供好水、服好务,为许昌市的经济和社会发展做出更大的贡献。