东营市地处山东省北部，面积8257平方公里，常住人口220.9万。东营虽紧邻黄河、依靠渤海，但一直以来水资源匮乏，人均水资源占有量为228立方米，水资源短缺的形势严峻。近年来，东营市积极践行习近平生态文明思想，始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面贯彻“四水四定”原则，积极创新城市节水模式，深化水资源节约集约利用。

东营市超过2000人以上的大中专院校及中小学校47所、18.8万余人，作为行业用水大户，节水前景广阔。在大量调研的基础上，东营市在教育系统开展了“资源置换”型合同节水管理工作，对部分学校全面改装免冲水小便器及相关配套设施，形成了良好的节水示范效应。

“资源置换”型合同节水管理是指选取部分高校和中小学校，利用合同节水管理的模式，由节水服务公司改装免冲水小便器设备，同时负责卫生间内小便器的日常保洁、维修、维护和尿液收集工作。节水服务公司通过收集尿液用于生物制药，校方无需投入任何费用，享受项目改造后的节水收益。东营市第二中2020年完成150台免冲水小便器安装，年节水2.83吨；山东石油化工学院2021年完成176台免冲水小便器安装，年节水3.25万吨。

目前，全市总计引入社会资本280多万元，免费安装、更换906台无水小便器，每年可节水17.12万吨，实现了校园用水方式由粗放低效向节约集约的根本转变。

（东营市住房和城乡建设管理局）