■北京市自来水集团有限责任公司大兴分公司　曹 旭

国有企业为党领导中国特色社会主义建设提供重要物质基础和政治基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设，习近平总书记在多个重要场合发表了一系列关于国有企业加强党的建设的重要论述。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”当前，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，国有企业党建工作得到不断加强，全面从严治党得到有效贯彻，广大基层党组织紧紧围绕企业生产经营主责主业积极探索和创新党建工作，进一步强化党对国有企业领导作用，不断壮大国有经济。

一、始终坚持以党的政治建设为统领，加强党的全面领导，为做强做优做大国有企业提供坚强保证

作为党领导的国家治理体系重要组成部分，国有企业必须坚持党的领导、贯彻落实党的路线方针政策，始终把党的政治建设摆在首位。

一是旗帜鲜明讲政治。国有企业党组织要始终牢记习近平总书记的重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移贯彻落实新时代党的建设总要求，把握国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”领导作用，把加强党的领导和完善企业治理统一起来，落实党组织在重大决策中的决定权、把关权、监督权，切实把党的领导贯穿到国有企业工作全过程。

二是强化政治理论武装。将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，纳入企业中心组理论学习计划，精心组织开展学习。要贯彻落实好“第一议题”制度，第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。要突出抓好讨论交流，一季度一专题，结合国有生产经营管理工作谈深探透，持续增强学习入脑入心。要充分利用“学习强国”平台、干教网等学习资源，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，把学习新思想、践行新思想不断引向深入，引导党员干部不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。

三是守好意识形态前沿阵地。牢牢抓住国有企业各级党组织全面领导责任、党组织书记第一责任人这一关键，构建形成党组织落实主责、书记带头执行、班子成员履职尽责的工作格局。全面落实意识形态责任制，做到任务落实不马虎、责任追究不含糊，着力提升意识形态工作的法治化、规范化、标准化水平。教育引导广大干部职工始终紧绷意识形态这根弦，加强辨别和分析，在大是大非面前勇于发声、敢于发声、善于发声，全力维护意识形态安全。

二、始终坚持以党章党规党纪为准绳，找准职责定位，积极推动国有企业依规依纪依法规范运营

党章党规党纪既是各级党组织和全体党员的行为规范和行动规则，也是各级党组织履职尽责的依据和戒尺。

一是严格遵守党章党规。2017年10月，党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，进一步明确了国有企业党组织功能定位。《中国共产党章程》第三十三条规定：“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”。“国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作”。这是国有企业开展工作的关键着力点。为贯彻落实党章规定，《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》对国有企业党组织加强党建与经营深度融合的主要职责、运行机制、前置研究事项、干部人才管理等方面进行了详细规定。上述党内法规是做好国有企业党建工作的重要依据和准绳，为国有企业党组织融入生产经营抓党建指明方向、找准定位、明确路径，必须在实际工作中学深悟透、贯彻落实、开拓创新。

二是严守政治纪律和政治规矩。国有企业在经济社会发展中，不仅承担着经济责任、社会责任，还承担着政治责任。履行政治责任，要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。要自觉站在大局上想问题、办事情，把遵守政治纪律和政治规矩作为国有企业改革发展必须遵循的前提，充分体现到确保国有企业规范运营各项工作中去。

三是找准功能定位。国有企业党组织要围绕组织机构、战略发展、企业治理等重点工作，主动地参与企业重大规划和年度计划。参与企业改革发展和生产经营全过程，确保党的方针政策的贯彻落实，确保管党治党的政治优势在企业治理中发挥作用。同时，还要正确处理党组织与其他治理主体的关系，建立和完善民主管理制度。推进以职工代表大会为基本形式的民主管理创新，激励干部职工的积极性，主动性，创造性，支持职工代表有序参与、协同共治、形成各司其职、各负其责、协调运转的治理机制，以中国特色的国有企业现代化治理体系促进国有企业高质量发展。

三、始终坚持以落实“两个一以贯之” 为着眼点，着力提升企业治理效能，切实推动党建工作与企业生产经营深度融合

国有企业要深化贯彻落实“两个一以贯之”，将党的领导融入到国有企业治理改革中，把党的建设融入公司治理各环节。

一是认真履行国有企业职责使命。积极推动党的主张和重大决策转化为企业发展目标、工作措施、广大干部职工行动和企业改革发展的实际成效，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在国有企业落地生根，切实推动国有企业做强做优做大。巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，深刻把握国有企业的经济责任、政治责任、社会责任“三维责任”的辩证统一，将提高经济效益作为企业持续发展的根本，有效推动企业提高经营管理水平。

二是不断提升国有企业党建制度化水平。建设好、管理好国有企业各级党组织就必须严格落实好党内各项制度规定，加强企业党建工作制度化建设，形成工作上有方法、纪律上有规矩、管理上有凭据的运行途径。要以制度强化党的领导、明确国有企业党组织工作职责、工作任务、运行机制。要以制度服务生产经营，把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业工作的出发点和落脚点，同时，以经济效益、净利润、产值、职工收入等作为检验基层党组织工作成效和战斗力的标准。要以制度强化基层党组织建设，保证党建工作与企业生产经营相互关联、相互促进、确保在生产一线充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。

三是优化组织设置。国有企业要严格规范设置党组织，在企业改革调整、合并拆分时要确保同步调整党组织设置，在临时项目、临时工程、临时任务中要设立临时党支部，确保每名党员都能够按时保质保量参加组织生活。要合理优化国有企业组织机构设置，以提升企业运行效率和效益为基础，结合生产经营特点和人力资源配置现状，逐步规范部门职能、岗位设置、人员编制、任职资格，提升组织架构与企业定位、战略发展的适配度。

四是着力建设高素质专业化干部人才队伍。一支健康的充满活力的队伍才能保证国有企业各项工作欣欣向荣，事业蒸蒸日上。国有企业党组织要始终坚持党管干部原则，统筹年龄、知识、专业、能力、经历等因素，着力优化干部队伍结构和功能。持续加强对干部队伍的综合分析研判，努力提高干部队伍建设的系统性、前瞻性。同时，立足“十四五”国有企业发展需要，优化干部人才队伍成长和发展环境，统筹干部“选育管用”各环节，突出政治标准选人用人，注重在重大任务、关键时刻考察识别干部把对党忠诚、积极有为、善于经营管理、有责任有担当的同志培养提拔到领导岗位上，着力打造一支高素质专业化的管理团队。

五是压紧压实管党治党责任。抓党建关键在于履行好责任制，而履行好责任制关键是要责任人担起岗位职责。国有企业党组织要切实履行全面从严治党主体责任，把抓好党建看作是最大政绩，当成分内之事，不搞变通、不打折扣，坚决贯彻落实中央和上级党组织的各项决策部署。党组织书记要认真履行第一责任人职责，抓思想导向、抓队伍建设、抓重大事项，层层传导责任压力，有效推动任务落实，带头批评和纠正错误观点与倾向，年底向上级党组织进行党建工作述职。班子其他成员履行“一岗双责”职责，扛起分管领域的领导责任。纪委要严格履行监督职责，严格执行中央八项规定及其实施细则，持续整治“四风”，落实党风廉政建设责任制，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。

六是深化企业精神文明建设。习近平总书记强调“要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。作为国有企业要切实增强做好工作的主动精神和创造精神，发挥好精神文明建设引导人、激励人的作用，最大限度地凝聚共识、汇聚力量。要把精神文明创建和加强国企党建工作结合起来，增强党组织的影响力和导向功能；要把精神文明创建和加强思想政治工作结合起来，发挥提振士气、凝聚人心的作用；要把精神文明创建和企业文化建设结合起来，使干部职工政治上更强、业务上更精、作风上更好，使企业更有战斗力，确保圆满完成各项重点任务。

综上所述，通过强化政治建设、严守党纪条规、深化落实“两个一以贯之” 等一系列方法措施，贯彻落实新时代全面加强国有企业党的建设新任务，充分发挥战斗堡垒作用，做好国有企业保值增值，实现高质量发展，为中国特色社会主义建设夯实政治基础和物质基础。