2019年12月江苏省常州市住建局排水管理处出台了《常州市城镇排水户污水排入排水管网信用评价办法(试行)》(以下简称“办法”),主要内容包括排水户信用评价范围、评价原则、评价程序、分级评价办法、评价细则、评价结果的应用等。其中评分细则和评价结果的应用是核心部分,作为合同管理的补充和延伸,优点显著:一是标准具体。制定了比较完善的评分细则和分级考核方式,排水户排水行为有了具体可参照的标准,易于排水户进行自我管理;二是机制灵活。建立守信激励和失信惩戒机制(包括排水户退出机制),激励企业自觉守法守约;三是互动热烈。从常州市排水管理处的单一监管,转变为监管方和被监管方的良性互动,建立了一个较好的沟通渠道;四是管理升级。对排水户的管理更加精细化和人性化。
2021年信用评价结果中取得甲等级的排水户170家,占比57.8%,较去年提升14.5个百分点。对于连续两年评价均为丁级的排水户,告知其存在清退的风险,要求其从思想上重视该项工作,有效改进并提升排水管理水平,争取在新的一年里有所改善。这样一来,一是有利于形成争创先进的良好氛围。排水户的达标排水意识普遍增强,排水设施管理及预处理设施高质量运行水平持续提升。二是有利于企业环保意识增强。甲级单位占比逐年增加,企业污水排放达标率也显著提升。排水户污水排放也从思想上完成了从“得过且过”到“精益求精”的转变。三是有利于强化节能减排,实现“双碳”。引导企业绿色减排,通过对企业污水站的优化处理方案和技改技革,有效节能降耗,助力生态中轴建设。
(李 晋)