■湘潭中环水务有限公司　邓 抒

水务企业光伏化建设，实质是充分利用现有水务企业已有的土地资源和良好环境，产生应有的效益。也是实现国有资产保值增值的一种方式。

国家和湖南省关于支持光伏发电行业的部分政策

光伏发电是国家新能源发展的重要组成部分，国家政策从“十一五”期间到“十四五”期间越来越明确，“十一五”期间要求积极发展太阳能等新能源，“十四五”期间明确主张集中式和分布式能源并举的发展模式，大力提升光伏发电规模。这意味着，国家对于光伏发电的规划越来越清晰，政策规划将更加有的放矢，更好的推动行业发展。 2021年4月19日，国家能源局对《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见，征求意见稿中提出为达成2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25％左右、风电太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等任务，需要坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质量跃升发展。2021年，全国风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11％左右，后续逐年提高，到2025年达到16．5％左右。 可见，在国家层面，对于光伏发电项目是大力支持的。

湖南省对于光伏发电项目也是全力支持的。据“湖南省发展和改革委员会”2021年11月15日文件：湖南省发展和改革委员会关于开展整县(市、区)光伏开发试点的通知。各市(州)发展改革委(能源局)、各试点企业∶

一、试点内容

按照“能建尽建，能并尽并，能发尽发”的指导原则，为加快推进新能源开发建设，以“保供应、促转型、推试点、抓建设”为抓手，在全省范围内推进一批整县(市、区)光伏开发试点，采取“一县一企，集中开发”模式，统筹开发全县集中式和分布式光伏资源。

二、试点条件

1.政府支持。试点县(市、区)政府具有较强开发意愿，能有效整合开发资源，积极协调各职能部门，协助投资企业加快推进项目开发，为整县光伏建设提供良好营商环境。

2.试点企业。从全省能源发展大局出发，统筹电力保供贡献与资源配置的关系，适应多能互补一体化推进和省内火电企业转型发展需要，此次试点企业范围主要为省内火电投资企业，适当放宽到部分中央在湘信誉较好、业绩较优的新能源投资企业，由县级人民政府和试点企业双向协商达成一致后最终确定投资主体。（下略）

光伏发电项目的经济效益分析

看一个污水处理厂的成功光伏项目案例：安徽省王小郢污水处理厂光伏项目。

王小郢污水处理厂占地约400亩，于1993年正式开工建设。设计处理能力为30万立方米/日，主要收水范围为老城区、 西南郊等地，服务面积达95.68平方公里。该污水处理厂分两期建设，两期工程的日处理污水能力均为15万立方米，先后于1998年、2001年建成投产，一度成为全国最大规模的改良性氧化沟污水处理厂。特别值得一提的是，该污水处理厂是超级光伏电站。王小郢污水处理厂分布式光伏发电项目于2018年8月正式并网发电。这是安徽省首家建成投产的污水处理厂光伏项目，单体规模位居全国前列。据介绍，该项目通过在污水处理厂的氧化沟和沉淀池上方空间布排光伏组件，有效地实现了土地及空间资源的二次开发利用。王小郢污水处理厂占用空间面积约11万平方米，并网电压等级为10kV，项目分两个并网点接至厂区内10kV配电室。每年可提供约1200万度绿色清洁电能，相当于每年节约标准煤3936吨，减排二氧化碳11965吨，降低碳粉尘排放3264吨。所发电能采用“自发自用、余电上网”模式，其中90%以上可被污水处理厂就地消纳。王小郢污水处理厂因享受电价优惠政策，每年可节省电费支出70万元以上。在源源不断的输送“绿色”电力的同时，有效的实现了土地及空间资源的二次开发利用。同时光伏板对污水池的遮挡，能有效抑制池内水体藻类生长，很大程度上提高了污水处理效率及水质。

图为王小郢污水处理厂。

从这个案例中可以看出，只要水务行业与光伏发电项目深度融合，各方面的效益是非常巨大的。

自来水厂光伏项目的一些设想

自来水厂的土地资源也是相当多的，以前利用效率并不高。取水泵房，加压泵房，清水池顶，办公楼顶这些可以利用的面积都基本没有利用。以前是光伏技术不成熟，没有办法利用，白白浪费了日照条件。而且日照强度特别厉害的时候，对建筑物的破坏非常大。不仅没有产生应有的效益，维护这些建筑物还要付出一定的成本。在强烈日照下，在这些建筑物里面工作，条件也比较差，长时间开空调，能源压力也非常大。

如果在建筑物上装光伏板，不仅能够发电，还能够保护建筑物，同时还能够降低温度，是一举多得的好事。以前的水厂建设强调园林化，这并没有错误，但是，在目前光伏技术高度成熟的条件下，应该考虑园林化与光伏化的深度结合，怎样同时搞好绿化和光伏化，是需要一定的智慧的。关键问题是应该让大量的土地面积产生效益。围墙的设计也应该有所变化，完全可以考虑设计成为车库型，屋顶可以加装光伏板，这样，又大大增加了光伏面积。同时，职工停车条件也大为改善，而且整齐美观。以后随着电池技术的进一步发展，电动车，电动汽车将会更广泛使用，光伏发电又可以为工程车辆提供大量动力。大型的停车坪也可以考虑改为光伏型停车库，这样既能够发电，也能够避免烈日下车子被烧烤之苦。大型的沉淀池也可以考虑用光伏蓬遮盖，具体怎样操作，工程上肯定有好的解决办法。

怎样做好水务企业与光伏项目结合的这样一篇大文章，考验着我们水务人的勇气和智慧。只要我们群策群力，肯定能够把这一件利国利民的事情办好。随着国家的飞速进步，科技水平的巨大提高，水务行业必将有巨大的飞跃是发展。