■谢铭辉　黄 璐　钟 适

“打开水龙头，自来水哗啦啦地流，这是我们最开心的事。”2021年12月29日，家住武汉市江岸区四唯街塘新社区3号楼的付会华开心地说，今年6月，社区二次供水改造结束后，家里用了13年的增压水泵“退休了”，用水难的问题得到了彻底解决。

饮水安全，事关人民群众的身体健康和生活质量，付会华的满意与认可是武汉市二次供水设施改造工作的成果之一。2019年，聚焦民意，武汉市在前期工作基础上，启动实施、统筹推进中心城区居民住宅二次供水设施改造工程“三年计划”。三年来，根据全市部署，武汉市水务集团（以下简称武水集团）认真履职，克服了疫情、汛情等重重困难，以高标准、高质量解决群众饮水“最后一公里”问题，筑牢城市供水“生命线”。

落实责任主体，超额完成目标任务

塘新社区建于1983年，多为8层住宅。2005年后，社区4楼以上的住户家中慢慢出现水压低、用水难等情况。付会华回忆，2008年末下大雪，整整一个月，高楼层的家家户户都是提着桶下楼打水，先管吃喝用水，再管洗漱用水，连洗澡都是奢侈。

“随着城市建设的迅猛发展，既有小区的二次供水设施老化，管理缺位等问题日益突出，居民反映强烈，已成为全国各大城市的典型共性问题。”武水集团相关负责人表示，为了解决老旧社区居民用水问题，2018年，武汉市组织对二次供水设施进行普查，明确用三年时间对中心城区居民住宅内存在突出问题的1160处二次供水设施进行改造，同时对存在供水安全隐患的楼顶水箱进行更换，实现“抄表到户、计量到户、服务到户”。2019年，这项工作正式启动。

为做好做实这项民生实事，确保目标任务不打折扣，武汉市推动出台了《武汉市供水条例》，进一步规范了全市供水用水管理工作，并制定完善了市级层面的实施方案、改造标准、验收及移交办法等相关配套措施；同步创新工作机制，明确由各区作为实施责任主体，由武水集团统一建设，建后纳入武水集团统一管理维护。改造资金由政府兜底，相关部门开辟绿色通道，实行一站式审批。为此，武水集团专门成立二次供水管理办公室和居民住宅供水设施改造分公司，对小区二次供水改造管理、建设和工程协调实行专业化、精细化管理。

改造后的小区二次供水泵房。

截至2021年12月31日，武水集团超额完成原定1160处居民住宅二次供水设施改造任务，累计完成改造任务1200处，完成楼顶水箱更换4995座，共47万户160万人受益。

坚持问计于民，打通供水“最后一公里”

3年改造，任务重、范围广、时间紧。在改造过程中，领导小组办公室搭建了“武汉市中心城区居民住宅二次供水设施改造管理信息系统”，实时掌握工作动态，对进度落后的区加强督办；组织供水企业通过分析“城市留言板”“供水热线”等大数据平台，及时掌握市民二次供水投诉信息并妥善处理。

位于汉口的两座相邻小区，在前期新建泵房选址时，由于地处市井巷弄，两座小区内几乎没有宽敞的公共空间可供新建加压设施，施工遭到了部分居民的反对。“反对的居民大多是怕新建泵房占地面积太大，影响小区停车及交通道路。”武水集团相关负责人介绍，二次供水设施改造工程的难点有很多。首先可能遭遇“进门难”，其次改造工程手续复杂，施工难度也大。

对此，市区两级以问题为导向，逐一攻坚克难——

全面摸排，强化政策宣传，在广泛听取民意的基础上，按照先易后难、先急后缓的原则，将用水问题突出，施工难度小、居民意愿强烈作为第一批改造项目，打造示范点位，消除其他居民顾虑。让居民全过程参与工程方案设计、施工对接、施工监督等环节。街道社区、施工、监理、物业、居民等多方参与，做到“有事既论，遇事必研”。

科学规划，合理利用资源，采取多个小区集并的方式设置泵房，一次性解决用水问题，并严抓施工工艺和质量，加强现场安全文明管理，缩短施工周期。从2019年的破冰期，2020年的攻坚期，到2021年的冲刺期，二次供水设施改造工作有条不紊，有序推进。

泵房内正在运行的二次供水设备。

运用智能管控，建好还要用好

武昌区徐家棚街铁路小区和北站宿舍的居民，对二次供水设施改造工程给出高度评价：这项暖心工程让安全洁净的自来水流进千家万户。武水集团相关负责人表示，二次供水设施改造的最终目的，就是让老百姓用上放心水、优质水，这件事做得好不好，就看群众是否满意。

重建同样重管。此轮改造，所有居民住宅二次供水设施改后都由武水集团负责统一管理维护。在汉阳区长航新村，新建泵房较之过去的老旧泵房，无论是外观还是内设均已大变样。新泵房内有专门的远程管理系统，系统屏幕上泵房内温度、湿度、电压、电量、进出水压力等上十种数据信息一目了然。这些数据会传送至远端的调度室。调度人员可实时掌握供水情况，一旦发现问题或接到平台自动报警，如水压异常、水量不足时，可立即下拨工单，安排维修人员上门解决。

工作人员对小区二次供水泵房设备设施进行巡检。

“有了‘千里眼’盯着，水质的确好多了”，在汉阳区赛博园小区，居民赵老先生对二次供水设施的管护十分放心。截至目前，已改造的小区居民、街道社区自发向辖区政府或武水集团赠送感谢信、锦旗共计100余面（封）。无水投诉问题明显下降，三年来，二次供水问题投诉同期环比平均下降20%以上。改造工作得到了湖北省住建厅、武汉市水务局主要领导的高度肯定，引得省内兄弟市、州和深圳、重庆、杭州、西安等省外城市同行先后来汉考察学习。