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百年嬗变守初心 履践致远破万里——福州市排水公司奋进治水新征途纪实

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■郑文彦


  遵循福州市委、市政府作出坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际城市重大行动部署,从城区水系综合治理到排水排涝,从污水提质增效到管网修复改造,福州市城市排水有限公司始终坚持“消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”的承诺,有效改善城区以往逢大雨必涝的局面,显著提升老百姓的幸福感、获得感。
  艰难方显勇毅 磨砺始得玉成
  为解决城区治水多头管理、力量分散、权责不清的顽疾,2019年,福州市政府批复整合成立福州城市排水有限公司,随即组建中共福州城市排水有限公司委员会,由此党建引领定航向,打开城区排水“建管合一”和“厂网河一体化”全要素治理的新局面。
  自成立以来,福州市排水公司力克疫情停工的掣肘,顶住内部融合的压力,迅速成长为福建省规模最大、装备最完善的排水企业,并在2020年实现营业收入1.46亿、投资额7.7亿、净利润1100万元,营业收入比整合前提高40%,为福州进入GDP“万亿”俱乐部贡献排水力量。

  优化管理,企业体系更完善

  以特许经营为战略目标,排水公司成立初始便成立党委,集结精干党员力量,一个月内完成人员融合、建章立制、定岗定责,出台各类管理制度30项,并快速进入稳定运营,在福州国有企业整合中创造了新一轮“排水速度”。此后,福州排水公司不断优化组织架构,根据“分级负责、属地管理、建管合一”工作思路,在福州主城区设立5家分公司,将技术骨干力量下沉一线,实现扁平化管理,全面建立起高效协作的攻坚团队,最大效率、最快速度完成城区各类应急响应工作,让市民群众安全感成色更足,幸福感质量更高。

  智慧调度,排水防涝更高效

  党员干部当先锋、打头阵,参与制定城区排水防涝应急预案,组建320人排水防涝队伍,提前布防城区47个易涝值守点,对城区上千条街道进行拉网式巡查,实现一条指令,人员到岗,大雨不退,人员不撤。通过自主研发信息化指挥调度平台,将管网监测信息系统、排水设施巡查系统、地理信息系统等有效集结于一屏,借助平台数据分析,助力排水管网积水、冒溢等异常问题的集中研判指挥,由“人防”转向“智防”,实现对人员、物资、设备进行网格化应急部署,“点对点”精准调度,达到“调度指令可直达,处置过程可追溯,防汛责任可考核”的工作实效。融合以来,经历上百场短时强降雨,城区未明显积涝,推动城市安全韧性有效提升。2020年,住建部以信息专报形式通报表扬了福州排水防涝工作,高度肯定相关工作经验和成效。

  精细管养,提质增效更显著

  福州排水公司紧紧围绕2020年福州市提质增效目标,严格以“小流域+分类管理”理念为指导方针,优先安排重要敏感路段、低洼处、在建工地周边、易涝点周边等小流域排水设施进行维护。牢牢把握“通”“断”“接”的技术路线,通过排口小流域“4个1”机制,修复打造封闭、独立、健康、低液位运行污水管网,针对城中村等未覆盖市政污水管网的断头管、缺失管进行补短板建设,成效与日凸显,总体提质增效工作实现了量、质齐升的良好效果,初步完成省厅下达的2020年度污水提质增效的目标。

  水系治理,内河颜值更靓丽

  由排水公司负责的水系包2、水系包4已顺利通过项目总体竣工验收,转入运营阶段,水系包5也已整体通过五方验收。中央第二生态环境保护督察组多次实地考察,充分肯定福州市城区水系治理工作。其中,作为典型标杆,流花溪喜迎八方来客,受到中央、省、市各级领导一致好评。为进一步改善城区水环境质量,排水公司负责施工的欧冶池水环境提升、安泰河雨污水改造等工程也交出了满意答卷,得到了市委、市政府,市城乡建设局及周边居民的肯定和好评。



图为福州市排水公司扛鼎力作——流花溪水系改造后实景。


  暮色苍茫看劲松 乱石飞渡仍从容

  党的工作最坚实的力量支撑在基层,要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。福州市排水公司在融合过程中,逐步实现组织再造和队伍再建,提升公司党委的组织力和战斗力,创建“聚力争先,排水为民”党建品牌,以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的状态对标对表,将组织设置向治水一线靠拢,党员队伍在项目一线壮大,党员作用在一线值守发挥。黑臭水体治理、城区防汛、易涝点值守,个个项目有党员、件件任务有人跟。
  如今,该司党委已建成3个基层支部、67名党员、36位干部职工的队伍,集中涌现了一批爱岗敬业、忠于职守、专业过硬的优秀党员和工作集体。公司党委荣获“国资委先进基层党组织”,团支部荣获“五四红旗团支部”,运营管理部、工程部获福州市总工会授予“工人先锋号”,另有20余名同志获市国资委、市国投、市水务公司表彰。当前,排水公司着力打造“赖茂顺劳模工作室”,依托工作室平台,进一步激发广大职工干部练技能、比创新、作贡献的热情,为培养创新型职工团队发挥更大效能。
  踏平坎坷成大道 越是艰难越向前
  面对排水行业新一轮高质量发展的重要窗口期和战略机遇期,十四五期间,福州排水公司将在“全面提升、规划引领、项目带动、稳定预期、自强不息、开拓创新”战略规划基础上,以“两建、两创、两拓”为抓手,促进高质量快速转型升级,力争于2025年建成为全国排名前15的“排水+水环境”综合服务商。
  “两建”:加强制度建设,围绕公司“十四五”战略规划,形成全体系的标准化管理机制,以满足排水行业快速发展的需求;加强文化建设,围绕“聚力争先、排水为民”党建品牌,建设奋勇当先、实干创新、激励向上的排水文化,持续扩大排水公司影响力。
  “两创”:加快管理创新,结合排水行业规划远景,持续完善现代化企业务实高效的创新管理机制,为引进人才、留住人才、用好人才奠定基础;加快技术创新,把握最新科技革命发展的重大机遇,在推进智慧水务、智慧排水中树立标杆,完善提升数字排水信息化工作,实现与5G、大数据及人工智能的全面融合,让数据采集更及时、决策判断更精准、运维管养更智能。
  “两拓”:持续拓展业务范围,依托“福州水务”品牌影响力以及排水公司多年积累的排水设施建设、施工、运营经验,积极对接周边县市政建设主管单位,不断延伸拓展,推动排水公司“走出去”;持续拓展业务领域,在排水细分市场上进一步拓展,延伸勘察、设计、装备研发生产、工程咨询等全产业链业务;同时,尝试开展多元化经营,形成自有固定资产,建立稳定收入渠道,为转型升级奠定基本盘。
  云程发轫,万里可期。福州排水亦将锐意不止、进取不断,以“3820”战略工程思想精髓指引治水领域“十四五”规划和2035远景目标。深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神,坚持创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,以体制机制与科技创新为驱动,以治水提质为抓手,以卓有成效的探索实践,助力打造山水城市,推动福州高质量发展超越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。