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山东省海阳市自2007年成功获得“国家节水型城市”荣誉称号以来,形成了政府调控、公众参与、总量控制、定额管理、制度保障、科技支撑的节水运行机制,走出了一条开源节流并举、科学调节控制的节水型城市发展之路,节水型城市建设取得了可喜的成绩。
强化节水宣传,增强全民节水意识
上半年,在“世界水日”和“全国节约用水宣传周”期间,海阳市节约用水办公室、市水利局、市广播电台、市电视台、《今日海阳》日报、市自来水有限公司联合众多机关、学校、企业和居民小区,开展了保护水资源、珍惜水资源、开发水资源、节约水资源等各类活动。包括出动节水宣传车、张挂节水标语口号、组织节水知识竞赛、开展推广和维修节水器具活动、普及和推广“一水多用”办法、发放“节水明白纸”、开展“从我做起,节约一滴水”活动,增强了广大机关干部、企业员工、学校学生、城市居民的水忧患意识,使“治水管水兴水护水”的观念更加深入人心,引导民众自觉投身到科学用水、合理用水、节约用水的实践教育活动中来。
勇于改革创新,提高企业节水效果
海阳市是水资源短缺的地区,有限的水资源显得非常珍贵,而且城市用水中,工业用水节省潜力巨大。今年,是“十四”五开局之年,海阳市为了发展经济,全面加大了招商引资力度。但是,该市在招商工作中,始终按照市委、市政府的指示精神,优选引进水资源节约型企业,对“污染型”企业一概不引进,决不走“先污染,再治理”、污染和损害地下宝贵和有限水资源的道路。
该市在工业企业设计和建设中,坚决做到节约用水设施与主体工程“五同时”,即:同时规划、同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时投入使用。在工业企业节水领域,做到技术领先原则,引进和采用“高科学”节水的新工艺、新技术、新设备、新装置。到今年上半年,全市广大工业企业实行“内部净化、二次利用、重复使用”,效果越来越显著。许多企业,做到了增产增收不增加用水量。
引导居民生活,推广和安装节水器具
上半年,海阳市先后完成了市政府“民心”工程——棚改小区住宅楼建设任务,涉及居民住宅户数5034户,全部安装了先进可靠、优质高效的节水器具。同时,该市对社会资金投资建设的住宅小区,全部要求开发商引进和采用成果显著、质量优异的节水器具,涉及住宅户数4030户。
开源节流并举,珍惜天然水源
海阳市委、市政府认识到,要解决日益增长的城市供水需求,必须坚持“两手抓”和“两手硬”。第一,要求全市各个机关、企事业单位,广泛开展“节水工程”;第二,要求加大投资,拦蓄天然水源,补充本市水源不足的短项,实施“增容工程”。
今年,该市政府多方筹集资金,对城市供水主要水源地建新水库、里店水库、才苑水库等实施水库增容工程,进行库盆扩挖清淤,堤坝除险加固。同时,对城市供水天然水源地东村河和留格河开展综合治理工程,实施河道疏浚、清障,堤防加高培厚,部分地段进行护砌。此外,在留格河中游建设地下水库,充分拦截天然雨水,补充市自来水有限公司第二水厂水源。
加大治污措施,保护珍贵水源
今年,海阳市在城市建成区内建成多处污水处理厂,在工业废水和生活污水得到有效处理的情况下,开始向城市新区规划建设污水处理厂。比如,该市从去年开工,今年将全面竣工投产使用的滨海污水处理厂,不仅将城市东部新开发地区的污水进行处理,而且还将处理污水管网收集范围内的全部农村生活污水。同时,该市还在各个镇村全面规划、投资建设污水处理措施。
海阳市在留格河、东村河、里店水库、建新水库、才苑水库、南台水库等城市饮用水源地划定水源保护区。在水源保护区内严禁采石挖砂、严禁排放污水、严禁倾倒污染物质;水源保护区内沿线工业企业,要做好工业废水和生活污水处理,不得随意超标排放。水源的保护使节水型城市建设提升到了一个新的档次。
水司节水出奇招,为用水大户诊断“病情”
海阳市自来水有限公司始终坚持做到在抓好城市供水工作的同时,做好城市节水工作,走出了一条“以供水带节水,以节水保供水”的新路子。
公司在节水工作经验总结中发现,节水取得好成果,既要“面面俱到”,又要“突出重点”。公司在抓好所有用水户节水工作的同时,集中人力、时间和精力,狠抓“用水大户”的节水工作,从而取得了“事半功倍”的效果。公司在对用水大户查表计量工作中,除了每月定期查抄水表以外,还每月不定期地对大口径水表和用水量大的单位水表进行复查。公司对用水大户专门建档立案,组织富有经验和知识的技术人员逐月分析用水大户水量变化情况,发现某个月份用水大户使用水量出现异常变化,马上与用水大户进行沟通,了解对方该月份用水量为什么出现比较大的变化。水司技术人员和用水大户管水人员一起,查找原因、分析问题,为用水大户提出节水合理化建议,收到满意的效果,使全市高效率节水提高到新水平。
(陈耀文)