试论环境建设在创建全国文明城市工作中的重要作用

开封市供水总公司 柳 捷

 

2018年3月30日

来源:中国供水节水

 

 

 
   创建全国文明城市是开封市的重要工作,是优化城市环境、提升城市品位的务实之举,是改善投资环境、加快发展的长远之计。全市人民以高昂的热情和百倍的信心积极投身到创建全国文明城市工作中,从党政机关到下属基层,广大党员干群全员上阵,勤勤恳恳奋战在改善城市面貌的第一线;环卫工人顶严寒、冒酷暑,用手中的扫帚维护着城市的清洁;广大志愿者坚守在街头巷尾和居民小区,用自己的双手创造着城市的文明。他们的实际行动,点点滴滴的付出汇聚成了创文正能量。而创文工作成就的取得离不开环境建设这项最基础的工作。道路需要保洁,绿化需要护理,建筑和雕塑需要一尘不染等。而开封市供水总公司作为开封市国有大型企业,担负着开封市城区80多万人的自来水生产、供水和服务工作,是开封市经济发展的重要保障,作为城市建设的窗口服务行业,特别是近年来在环境建设方面常抓不懈,已连续多年保持了“省级文明先进单位”、“省级卫生先进单位”荣誉称号,这些成绩的取得与公司党委一直把环境建设工作融入到精神文明建设和创建文明单位活动之中,把环境建设工作提高到公民道德建设这个高度进行宣传教育分不开的,实现了环境建设创建与企业发展的双赢。创建全国文明城市,企业是重要的主力军,而供水总公司作为国家大型二级企业对创文工作更是责无旁贷,更是以主人翁的姿态积极投身到创文活动中,主动为创文工作建言献策,为城市环境卫生出一份力,添一道彩!
  自供水总公司实行绩效考核几年来,一直把环境建设工作作为基础绩效考核的重要指标,使环境建设在绩效考核和创建全国文明城市工作中起着非常重要的作用。
  下面是我在供水总公司实行绩效考核工作几年来,在环境建设考核方面和创建全国文明城市工作的过程中,对环境建设在绩效考核和创建全国文明城市工作中的重要作用谈一些自已的体会。
  一、健全机构,加强领导,为创文工作提供了强有力的组织保障。
  创建全国文明城市,关系到城市环境的提升、关系到所有市民的幸福感和获得感,需要举全市之力来推进实现,让城市更文明、让生活更美好,是每一个开封人共同的心愿和追求。市供水总公司在公司党委的带领下,认真贯彻落实市政府、市城管局的创文指示精神,积极响应并全力推进创文工作。为了进一步加强对创文工作的领导,推进供水企业创文活动的深入开展,公司成立了以党委书记、总经理为组长,分管副总经理和其它班子成员任副组长,机关各处室和各基层单位负责人为成员的创文工作领导小组,由经理办、党办和行政管理处三个部门分工合作,互相协调、互相配合,把志愿服务和环境卫生工作落到实处,见到实效。由行政管理处领导对公司院内各单位和机关各处室重新划分了卫生责任区,并制订计划,明确责任,分解任务,落实到人,并配备工作扎实、责任心强的同志负责创文的具体工作。各基层单位还设有创文信息员,具体负责本单位的环境卫生和创文资料的记录收集工作,并将创文工作作为硬指标,纳入考核的重要内容,层层落实责任,形成了全体员工积极参与的文明先进单位领导机制和创建机制,为创文工作提供了强有力的组织保障。
  二、改善设施,强化管理,建立创文工作环境基础。
  文明创建改变的是环境、锻炼的是队伍、塑造的是形象、赢得的是人心;文明创建让开封变了模样:天更蓝、地更绿、水更清、城更美、生活更舒适。一个单位的文明程度如何,环境建设是一个很重要的标志,因为环境建设是构筑企业形象框架的基石,它美化着企业形象的外观,展示着企业形象的整体,肩负着净化企业环境,服务企业经济发展使命,是企业发展的重要基础,也是展示企业现代化水平、提升企业综合功能的关键。在这些相互渗透关联的框架体系中,环境建设是最基础的。
长期以来,公司党委按照“美化、绿化、净化、亮化”的整体要求,不断改善工作环境,积极打造环境卫生建设。公司领导非常重视厂区的环境建设和庭院建设,坚持新建、改建、扩建工程与园林绿化建设同步进行。自觉地把环境建设提到重要议事日程,舍得在环境建设上进行投资。近年来,供水总公司根据全市创文工作及水源地环境保护相关法规要求,持续开展饮用水水源地环境综合整治,对水源地整治工程任务进行细化分解。投资修复了水源地破损的隔离防护围栏,并对黑池和柳池花桥预沉池进行了清淤,增加了有效库容,落实了水源地周边村庄生活垃圾集中收集转运工作机制,推进了饮用水源生态防护工程建设等。自今年8月份起,我公司开展了新曹路至汴京路860米引水暗渠周边环境整治工作,公司共投入挖掘机、铲车等各类机械8台,出动人员数十人,在东郊乡政府的配合下开展了整治工作。并对一道桥、辛庄、菜园等值班点和泵房的房屋及路面进行了修整。
  自开封市开展创建全国文明城市活动以来,为了配合开封市创文工作的开展,能够给用户提供更便利的办事环境,公司对窗口服务单位进行了装修费用的投资:新区营业所营业大厅在门口修建了无障碍通道,大厅内配备了饮水机、一次性纸杯、急救医药箱、雨伞、老花镜以及用户擦手用的毛巾;大厅墙壁上张贴业务办理流程展板;办事窗口设置公告栏,提供水价、微信公众号二维码等各种实用信息;在营业大厅增加了LED显示屏,青年志愿者服务站以及“社会主义核心价值观”的宣传展板;同时,营业大厅始终保持窗明几净,卫生整洁,创造了便利、舒适的办事环。并于今年5月份喜获开封市“青年文明号”荣誉称号。公司对东区营业所营业大厅投资十多万元进行了改造升级,各种设施配备齐全,环境面貌大大改观,为前来办理业务的广大客户提供更加优质的服务和更加优美整洁的服务环境,维护了公司“安全、优质、文明、奉献”的企业形象!对于供水厂来说,创建园林式厂区是对环境建设的重要要求,为给职工提供一个优美的工作环境,公司所属各基层单位依据公司要求有措施、重落实,积极开展厂区庭院的环境建设。其中,三水厂是省内一流的全自动化水厂,保持着“河南省园林式单位”荣誉称号,被开封市政府授予“绿化先进单位”和“花园式单位”。拥有美丽的月季园、天鹅园、竹韵园、樱花园、石榴园、柳林等植物造景,设有优雅别致的雕塑、蘑菇亭、紫藤架、假山、树桩棋园、鹅卵石小径等建筑小品;一水厂根据地势特点,种植的雪松已经大树成林;二水厂临近化工厂,种植了夹竹桃、石榴树等;更让人心旷神怡的是座落在黄河大堤附近的“小乡村”水源管理处和引水管理处,那里环境优美,空气清新,走近院内,路两边的绿篱修剪得整整齐齐,院内种植的梨树和山楂树,今年已硕果累累,而黑池厂区内的几棵梧桐树却亭亭玉立,夏天可以乘凉,冬天可以挡风御寒。这也是我公司的一道亮丽的风景线!在供水公司这片土地上,供水人会像他们一样坚强,手拉手,肩并肩度过每一个难关,厂区也会因他们的存在而增添壮美,他们的精神闪烁着无限的魅力。那是开封供水人对未来的守望,体现了人与自然的和谐相处,也是公司党委对环境建设重视的体现,为创建省级园林式单位而努力奋斗,为开封市创建全国文明城市展现出供水人的崭新面貌!大家用自己勤劳的双手,默默挥洒着汗水,让城市“颜值”得以提升、“气质”得以改变。
  三、完善资料,综合防制,做好病媒生物防制工作,为创文工作奠定基础。
  创建全国文明城市工作不仅改善着我们的基础设施和环境卫生,而且提高了我们的健康和卫生水平,减少着病媒生物传染病的发生和流行,保障了公司职工的身体健康。而供水总公司开展的病媒生物防制工作是创文工作的基础工作,更是创文工作的一项重要内容。2017年是供水总公司2015年——2017年上半年“省级卫生先进单位”复审的关键一年,公司党委高度重视,成立了病媒生物防制工作领导小组,组织召开了病媒生物防制工作会议。同时,公司卫生管理部门按照开封市病媒生物防制工作要求收集和整理了相关资料,悬挂了除“四害”宣传标语、设立了宣传栏、制作了黑板报,在灭鼠工作中每个单位都领取了鼠药,按照区爱卫办除“四害”的技术防制要求,重新砌筑了灭鼠毒饵洞,并对每个毒饵洞按照要求进行了重新标号,记录投药时间、及时投药、按时换药,有效清除了病媒生物孳生地,降低了蚊蝇密度,做好蚊媒、蝇媒、鼠、蟑等相关传染病的预防控制。为确保病媒生物防制工作落到实处,公司病媒生物防制工作领导小组多次到各基层单位督促检查评比,对防制工作开展得好的单位给予了表扬,对工作落实不到位的单位通过供水网进行了通报批评,并要求了限期整改。今年9月份,由开封市爱卫办、市巩固国家卫生城市指挥部、市环卫局、市疾控中心组成的省级卫生先进单位复审检查组一行八人莅临我公司,对我公司2015年——2017年上半年的省级卫生先进单位的各项工作进行了复审考核。对我公司病媒生物防制工作的开展给予了充分的肯定。11月初,我公司又派专人参加了《2017年度开封市病媒生物防制工作培训班》,认真听取了河南省病媒生物防制工作专家李新民老师的分析讲解,公司党委高度重视,严格督导,落在实效。使我公司在以后的卫生工作中更加明确了努力的方向,我们将再接再厉,积极探索,不断创新,把省级卫生先进单位的各项工作抓紧抓好。这是我们作为供水企业的职工,应该从身边做起、从小事做起、从点滴做起,用实实在在的行动肩负起开封市创建全国文明城市的重任,为创建全国文明城市奠定了良好的基础!
四、开展清洁大行动,积极参加志愿者服务,为创文工作营造了浓厚的舆论氛围
  环境卫生状况是一座城市精气神的体现,最能反映一个地方的文明程度、社会精神风貌和市民素养。面对各项创文重任,供水总公司总是要全力以赴总动员、持之以恒抓落实,把创建全国文明城市工作推向深入,开展城市清洁大行动是我市开展全民爱国卫生运动的具体体现,是改善城市市容市貌、提升城市精细化管理水平、提高城市治理能力、有效减轻扬尘污染、降低PM10污染浓度、改善环境空气质量的重要措施。从6月份起,公司党委对每周五的全城清洁大行动高度重视,公司总经理和党委书记率先垂范,亲自上阵,与职工一道加入到扮靓城市的队伍中,带领各基层单位和机关各处室对每周五的全城清洁大行动进行落实督导,合理安排,认真部署,查漏补缺,集中整治,营造了浓厚的活动氛围,使活动将一如既往的一直持续下去,使环境卫生工作保持了常态化,使创文工作顺利向前推进。
  与此同时,我公司按照市、区文明办的具体要求,开展的志愿者服务的脚步一直没有停歇。自2013年开封市开展“三城联创”工作以来,供水总公司为全力服务“三城联创”,深化创建全国文明城市,将“三城联创”工作更好地开展并落到实处,2012年供水总公司就组建了一支111人的志愿服务队,并成立了“开封市供水总公司志愿协会”,在我市多处地点设立文明志愿服务站和巾帼志愿服务站。今年 6月份,公司党委组织各单位青年志愿者在汴京路与公园路交通岗进行了创文宣传、交通引导等“文明使者”志愿服务活动,有力地服务了创文工作的开展。从8月份开始,公司党办每天选派了10名综合素质较高的青年志愿者服务队从早7:00——晚9:00在蔚蓝加州小区广场头戴志愿小红帽、身着红马夹、肩披志愿服务绶带在汴京路的蔚蓝加州小区广场有的为过往的市民提供文明引导,将公司购买的唯健康桶装水和瓶装纯净水供行人饮用;有的手持扫帚、铁锹,清理了小区地面上的纸屑、枯叶和杂草,清除了小区墙面、居民楼道内张贴的小广告,并对居民楼角落里堆积的碎砖和各种生活废弃物进行了彻底清理,用自己的行动让墙面换上了新装,让小区变了模样。这些忙碌的身影,为我市创建全国文明城市增添了一道亮丽的风景线,让生活在这座城市的老百姓心中有了更多的暖意。营造了良好的创文活动氛围,以实际行动为创文工作助力添彩!
  五、强化措施,重在制度,确保创文工作质量标准
  通过一系列的创文学习、宣传和教育活动的开展,使环境建设工作有所创新,使个人的行为汇集上升为集体行为,把创文活动落实到我们工作的始终,并结合我公司的实际,统一思想,端正态度,进一步激发全体员工参与创文工作的热情,从根本上把环境建设工作提升到一个新水平。一个单位的环境卫生状况,也体现其文明程度,影响其社会形象。因此,搞好环境建设是精神文明建设的重要内容,我们搞绩效,抓创卫,既是要搞好环境卫生,但又不仅是一般意义上的清几次垃圾,搞几回大扫除,而是用科学的社会化的方法对环境卫生综合治理,是全方位、长时效地解决脏乱差的一项根本措施。创文长效管理一定程度上体现在人们观念的改变、素质的提高和责任意识的建立上。而环境建设工作不是一朝一夕的事情,而是一项长期、艰巨、持久的工作。为确保供水企业环境建设工作各项措施落到实处。一是我们将环境建设工作纳入了单位的《目标管理责任书》和《绩效考核实施细则》中,保证环境建设工作经常化、制度化、规范化。二是按照《绩效考核实施细则》的要求,每月底由公司卫生检查小组对各个基层单位和机关各处室的办公区域、公共区域、生产区域、庭院建设进行全面检查,并做好检查记录,做到领导负责,全员参与,统一管理,齐抓共管,常抓不懈,定期检查,严格奖惩。三是严格实行卫生保洁工作考核,每逢节假日进行安全生产、综合治理、环境卫生综合检查,并通过公司网络进行通报,对卫生差和行动迟缓的部门进行批评教育,限期整改,对卫生工作落实好、行动快的部门给予表扬。四是环境建设作为绩效考核工作的一项重要内容,与各部门的绩效考核成绩和每位员工的绩效工资挂钩。2013年6月份开始,公司又制订了《开封市供水总公司环境卫生管理办法》,由于措施到位,奖惩分明,得到了公司各基层单位和机关各处室的积极参与,使公司的环境建设在绩效考核工作中取得了明显成效,保持了较高的环境卫生水平,使创文工作得到了进一步的提升!
  总之,开封的文明创建之路,是一条发展环境不断优化之路,是一条群众福祉不断增进之路,是一条市民素质不断提高、干部作风不断转变之路。今日回首,虽然充满艰辛,但在这种精神的指引下,一路披荆斩棘、铺路搭桥,我们最终获得了喜人的成绩,换来了城市面貌和市民素养的巨大改变。看,道路更加平整,交通秩序更加良好,小区管理更加规范,人际关系非常融洽,居住环境更加绿色,言谈举止更加得体,法治意识更加浓厚,志愿服务遍地开花,道德规范深入人心。全市上下在这一过程中凝聚起的齐心协力、攻坚克难精神,汇聚了开封的宝贵财富。让我们共同努力,开展好创建全国文明城市这场全民行动,把开封建设得更文明、更美好、更和谐!

 

  

 

 

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