今年3月底，随着最后一批村级水厂顺利完成交接，涪陵区农村供水正式迈入专业化统一运营管理的全域统管新阶段。目前，除白涛街道由建峰化工自备水厂独立供水外，全区24个涉及农村供水的镇街、70.37万农村人口，已全部纳入渝东自来水统一运营管理范畴，该项工作走在全市农村供水改革前列。

▲武陵山水厂

此前，涪陵区农村供水存在管理主体多元、管护标准不一、运维责任落实不到位等问题，部分区域供水保障能力薄弱。如今，通过构建“政府主导、部门牵头、企业主责、镇村协同”的一体化管理体系，进一步厘清各方权责，全面筑牢农村供水安全屏障，切实保障农村群众用水安心、放心、舒心。

数年接续攻坚  实现供水管理全域覆盖

涪陵区27个镇街中，25个承担农村供水保障任务，24个涉及农村供水的镇街纳入统管。自2017年起，渝东自来水分步分批接管武陵山、龙潭等镇街场镇水厂及部分村级水厂，历经数年稳步推进，于今年3月底完成剩余7个镇街11座村级水厂接管工作。至此，涪陵区农村供水管理实现全域覆盖、闭环运转，除自备供水区域外，全区农村供水均由渝东自来水统一实施专业化、规范化运维，彻底改变以往分散管理的局面。

▲蔺市水厂

创新六措并举  破解山区丘陵供水难题

涪陵区地形以山地、丘陵为主，农村供水点多面广、管护难度较大。当地立足实际、因地制宜，摒弃照搬城市供水管理模式，探索形成“六措并举”管护机制，推动农村供水从粗放式管理向集约化、精细化管理全面转型。

强化顶层设计，健全长效机制。涪陵区委、区政府将提升农村饮水质量列为重点民生工程，先后出台专项实施意见，将其纳入乡村振兴重点工作任务统筹推进。渝东自来水主动接受人大、政协监督，在实践中优化完善管护机制，构建起权责清晰、运转高效、长期管用的农村供水管理体系。

分类精准施策，明晰管护权责。针对不同规模供水设施实行差异化管理，镇街规模化水厂实行产权、经营权及运维人员整体移交，由供水企业全权负责；村级小型集中供水工程仅移交经营权，实施市场化专业化运营。细化管护分工，场镇供水实现企业直接抄表到户、全链条管护到位；村级供水设立总表，总表前设施由供水企业负责运维，总表后设施由村社自主管理，供水企业按水费收入的25%~30%返还村社，专项用于设施维修及日常运行。

拓宽资金渠道，夯实保障基础。水利、财政、发改等多部门协同发力，积极整合各类资金，近三年累计争取水利无偿资金3.6亿元，专项用于农村供水设施更新改造。同时，建立农村供水人均年度运营补助机制，稳妥推进水价市场化改革，形成“财政补助+水费收入+项目资金”多元化资金保障模式，从根本上破解农村供水“重建轻管”的历史难题。

▲攀华应急水厂

打破行政边界，实现集约管理。突破镇街行政区域限制，依据水厂布局、管网走向，科学设置7个片区水厂生产单元，每个单元覆盖3~4个镇街，实现人员、设备、技术资源统一调配、高效利用，有效降低运维成本，提升供水管理效率。

坚持以大带小，提升水质标准。持续推进“大厂代小厂、管网扩覆盖”工作，通过管网延伸、互联互通、水厂兼并整合等举措，累计整合关停一批小型、分散村级供水工程。严把从水源到水龙头的全过程水质管控关，加密水质监测频次，狠抓问题整改落实，农村供水水质综合合格率从63%提升至91.8%，水质安全保障能力显著提升，农村群众用水品质得到切实改善。

推动城乡联动，实现良性互促。加快推进相邻镇街水厂管网互联互通，全面提升供水应急保障能力。同时，盘活农村富余供水资源，每年将600万立方米农村富余水量转供城区，将城区供水收益反哺农村供水运维，形成城乡供水互补、共赢发展的良性循环。

▲大木水厂

下一步，渝东自来水将持续聚焦农村供水保障能力提升与服务优化，不断完善供水设施、强化运维管理、提升服务质量，推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”持续迈进，全力为乡村振兴筑牢供水保障根基。

（供稿：渝东自来水）