●包头市水务集团有限责任公司

“十四五”时期，是包头市水务集团有限责任公司融入城市发展大局、深化改革转型、实现跨越式提升的关键五年。五年来，集团始终坚持以服务城市、保障民生为根本，聚焦主责主业，聚力攻坚克难，在规模增长、能级提升、改革创新、科技赋能、党的建设等方面取得了一系列突破性进展和标志性成果，交出了一份厚重扎实、亮点纷呈的时代答卷，为城市经济社会高质量发展注入了强劲 “水动力”。

综合实力实现跨越式提升，高质量发展基石更加牢固

集团牢牢把握高质量发展首要任务，推动规模、效益与质量协同并进，国有资本功能持续放大，可持续发展能力显著增强。

一是主责主业根基持续夯实。供水保障能力显著增强，日供水能力达60.6万立方米，用户规模突破105万户，市政供水管网延伸至1643公里，城市“生命线”更加坚韧。污水处理及资源化利用实现飞跃，污水处理厂由5座增至10座，总规模提升至68.35万立方米/日，出水水质稳定达到国家一级A标准，为城市水环境安全提供了坚实屏障。再生水利用实现跨越式发展，供水能力增长130.6%，年利用量增长209.89%，利用率提升至55%，“第二水源” 战略地位日益凸显。直饮水服务覆盖32.5万户，市场占有率超40%，品牌效应持续放大。环卫产业作业面积持续扩大，无害化处理率保持100%，城市环境保障能力全面提升。

▲装备园区再生水水厂

二是新兴业务板块蓬勃发展。集团产业结构持续优化，全资子公司增至8家，产业链实现有效延伸。水投建设业务营收年均增长超33%，市场拓展能力显著增强。水质检测能力覆盖生活饮用水、水源水等110项指标，支撑作用日益凸显。创新成立全市首家专业水权交易机构，累计完成交易量4亿立方米，首创的“水权+金融”模式成为黄河流域标杆，为区域水资源优化配置探索了新路径。

重大项目建设成效卓著，民生保障体系更加完善

集团勇担城市建设与民生保障重任，高标准推进一系列国家级、自治区级重点工程，城市水安全保障格局实现系统性重塑。

一是重点工程攻坚全速推进。五年累计实施重点项目23项。包头市再生水试点示范城市、全国公共供水管网漏损治理试点等重大项目建设成果丰硕。包头装备制造产业园区水资源集中处置供应中心项目，以“包头速度”创下国内同类项目回用标准最高、分盐量最大纪录。大青山水源工程如期建成投运，为城市新增一处战略应急水源和黄河合规取水口，水资源战略储备能力实现质的飞跃。

二是系统治理能力显著提升。通过二道沙河生态治理、南海湿地修复等工程实施，城市水生态环境持续改善，相关经验获生态环境部推广。集团着力构建“厂-网-站-河”一体化再生水运维体系与“企业-园区-全市”三级循环利用网络，基本实现工业用户再生水与黄河水双水源供水，“包头模式”的再生水循环利用体系成为保障高质量发展的典范。

▲排放达标

三是漏损治理成就全国标杆。聚焦节水降损，管网漏损率有效控制在6.78%，优于国家“十四五”9%的目标，节水成效显著。包头市成功入选国家公共供水管网漏损治理重点城市，“包头合同节水经验”入选住建部全国推广清单，为行业提供了可复制的政策机制范例。

改革创新纵深推进，企业发展内生动力更加强劲

集团以国企改革三年行动和深化提升行动为契机，在完善治理、强化激励、提质增效上持续用力，现代企业制度更加成熟定型。

一是治理体系现代化水平提升。全面落实“两个一以贯之”，完成供水、再生水等公司制改革，成立水投建设、水质检测等专业化公司。深入推进全面预算与全员绩效考核，三项制度改革落地见效，集团管控效能与市场化经营机制不断完善。

▲实施城市道路保洁作业

二是产业布局整合优化。成功整合环卫产业公司，构建起“给排水+环境”产业新格局，推动国企改革向深水区迈进。通过系列改革，集团管控能力持续增强，职工获得感稳步提升。

三是信用与资质建设取得突破。2025年，集团成功获评“AA+”主体信用评级，融资能力与市场形象大幅提升。同时，成功争取城市生活垃圾经营性服务等多项关键资质，为拓展业务领域、实现多元发展奠定了坚实基础。

科技智慧双轮驱动，创新发展动能更加充沛

集团坚持创新驱动发展战略，加大研发投入，推动数字技术与水务业务深度融合，为新质生产力培育注入源头活水。

一是智慧水务建设成果丰硕。建成覆盖供水、排水、客服、漏损控制的综合智慧管理平台，实现生产、调度、服务、运维的全流程数字化管控。“获得用水”流程实现革命性再造，办理时限大幅压缩，28项业务实现“网上办、掌上办”，服务质效显著提升。

二是科技创新能力显著增强。“十四五”期间累计研发投入超1000万元，实现从无到有的跨越。再生水公司研发的水下TDS检测器、超高温好氧发酵技术达到“国际领先”水平，累计获得多项发明专利与软件著作权。惠民水务公司被认定为国家高新技术企业，成为市属国企首家。水投公司创新施工工法有效降低成本，并获得多项高级别资质。

▲包头市城市供水监控中心

三是创新平台与产学研合作深化。水质检测公司获评工业废水处理设施运营A级资质，并与国家级实验室共建智慧水务工程技术中心，创新生态持续优化。

党建引领聚势赋能，高质量发展根本保证更加坚实

集团党委始终坚持和加强党的全面领导，推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。

一是政治建设持续加强。严格执行“第一议题”制度，创新学习机制，确保党的路线方针政策不折不扣贯彻落实。将党建工作要求写入公司章程，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，党委“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥。

二是党建品牌深入人心。深化“水蓝映旗红”党建品牌集群建设，集团党委获评全市国企党建示范点，基层党支部获评自治区级“模范”支部等荣誉。五年来累计完成247项民生好事实事，党组织战斗堡垒作用充分彰显。

三是人才与廉政建设扎实推进。创新实施“三鹰计划”“师带徒”等人才培养工程，干部队伍活力迸发。坚定不移推进全面从严治党，扎实完成巡察整改，营造了风清气正的政治生态。

▲学习贯彻党的二十届四中全会精神培训

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。“十四五”的辉煌成就已载入史册，水务集团用实干与担当书写了服务城市、造福民生的精彩篇章。展望“十五五”，集团将继续秉持初心使命，锚定高质量发展目标，以更加昂扬的姿态、更加创新的思维、更加务实的作风，全力构建安全、高效、绿色、智慧的现代水务服务体系，为绘就中国式现代化包头新图景贡献更强大的水务力量。