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为有源头活水来——南通水务集团“十四五”高质量发展纪实

●俞慧娟/文  许丛军/图

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南通水务集团狼山水厂

长江之畔,南通城兴。水,是这座江海之城的生命线,也映照着一家国有企业的使命与担当。

2019年1月,南通水务集团应运而生。以原南通市自来水公司为基础,整合全市优质水务资源,组建成为集自来水生产供应、污水收集处理、水务项目投资建设运营于一体的市属一类国有企业。“十四五”期间,集团锚定“服务民生、赋能发展”的使命担当,在供排水保障、基础设施建设、智慧水务升级、营商环境优化等领域持续深耕,构建起覆盖近6000平方公里、服务550余万人口的水务保障体系,以坚实水脉支撑城市脉搏。

民生为本:筑牢保障防线  绘就幸福底色

水务工作关乎民生福祉,每一滴水、每一段管网都连着群众的获得感与幸福感。“十四五”期间,南通水务集团始终将民生需求放在首位,从老旧小区供水设施改造到污水窨井安全防护,从优质供水保障到贴心服务延伸,以一件件民生实事,织密城市水务“安全网”。

“以前用水高峰,水流总是细弱。现在水压稳、水量足,用水更安心了!”崇川区皇家花园小区居民黄先生感慨道。和皇家花园一样,市区不少老旧小区因建成年代较早,二次供水泵房往往与消防设施合用,空间局促、设备老化、安防缺失,直接影响居民用水体验。针对这一痛点,南通水务集团连续7年推进二次供水泵房改造,通过优化设备配置、实现独立封闭、改善内部环境,并升级控制方式、增强安防功能,全面提升泵房的运行和管理水平。改造后的泵房环境整洁规范,设备运行稳定,即便单台设备出故障,系统也能自动切换、及时报警,确保供水不间断。截至目前,集团已完成97个老旧二次供水泵房的提标改造,接管居民二次供水泵房529座,并通过二次供水自动化监测平台实现24小时远程监控,让高层住户用水无忧。

五年来,类似的暖心改造场景在市区185个小区上演。集团累计投入2.3亿元,对2809幢房屋的供水设施进行全面升级,将易老化、易漏水的旧管网,全部更换为强度高、韧性好的球墨铸铁管、薄壁不锈钢管、内衬不锈钢复合管及PE管等优质管材,从根源上解决了“跑冒滴漏”问题,惠及居民10万余户。

民生保障不止于“水”,更在于“安心”。五年来,集团累计为主城区358条道路污水井加装防坠网11380个,并从2021年起将防坠网材质升级为承重超1吨的球墨铸铁,能抗住车辆碾压等高负荷场景,而且防腐防潮、牢固可靠,牢牢守住市民“脚下安全”。涉水服务也在“指尖”延伸,上线的“微网厅”让接水报装、查询缴费、报修、更名过户等业务“一触即达”,让群众少跑腿、快办事。同时,自2023年起集团还主动拓展服务边界,将原本由用户自行负责的表后供水设施维修、水质检测等业务纳入服务范围,按合理补偿成本的原则,适当收取人工服务费和基础材料费用,真正打通供水服务“最后一公里”。三年间,集团累计开展延伸服务1700余件,其中免费服务1500余件,用贴心服务赢得群众广泛认可。

优质供水,是民生之基,也是幸福底色。南通水务集团在全市布设80个管网水人工采样点、104个管网末梢水抽查点,常态化开展水质监测,合格率始终保持100%。面对冬季寒潮、夏季高温等用水特殊时段,提前谋划、精准施策,制定详细供水调度方案,组织专业队伍开展全方位巡视巡检,对关键供水设施做好防冻保温,完善应急处置机制,通过精准调控各水厂水泵运行组合和出厂压力,从容应对多次高峰供水挑战。一系列扎实举措,让居民饮用水满意度不断提升。

发展赋能:织密水务动脉 支撑城市跃升

城市发展,水务先行。“十四五”期间,南通全力打造长三角北翼中心城市,随着通州湾新出海口、重大产业项目建设的推进,对水务保障提出了更高要求。南通水务集团主动融入城市发展大局,以重大水务工程建设为抓手,不断完善供排水管网布局,强化项目用水保障,为城市拓展与产业升级提供坚实“水支撑”。

李港水厂建设,是优化区域供水格局的关键一环。该厂规划总规模120万立方米/日,建成后将辐射如皋、海安、东台等地,大幅提升供水保障能力。2025年11月,李港水厂取水工程水域顶管开启“穿江之旅”,标志着工程进入全面攻坚阶段。该顶管采用双线DN2600钢管,将在长江河床下穿越数千米,最终抵达位于江心的取水头部,单线一次顶近距离达3210米,将创下世界范围内大口径钢顶管单次顶进长度纪录。面对最大埋深近40米、超高水压等挑战,项目团队创新采用“MJS加固+冻结法”复合工艺,结合智能管控平台,为安全精准施工保驾护航。同月,李港水厂实现转供水突破,在用水低谷时段储水、高峰时段增压供水,推动市区供水管网从“单向输送”迈向狼山、李港水厂“南北对置”新格局,显著提升城市供水安全性与稳定性。

五年来,多项重点水务工程齐头并进,供排水保障能力协同跃升。集团在通州湾设立全资子公司南通江海水务公司,将水务服务区域覆盖到通州湾这片发展热土上。通州湾现代纺织产业园工业水厂一期3万立方米/日工程通水运行,配套的两座工业污水处理厂也已建成投产,形成“供排一体”的产业水务保障体系。集团还组建专项服务团队,深入中石油蓝海新材料等重大项目现场调研,周密制定分阶段供水方案,为项目顺利推进提供坚实的用水支撑。在核心供水保障方面,狼山水厂完成深度处理改造及尾泥处理系统投运,几大主力水厂管网实现互联互通,供水调度灵活性与应急保障能力大幅提升。污水处理能力提升与管网织密同步发力。“十四五”期间,集团累计新增污水处理能力29.5万立方米/日;配合市政道路、地铁建设,新、改建供水管网98公里、污水管网35.21公里,一张覆盖全域、互联互通的城市水务动脉网络全面成型,为南通城市高质量发展持续注入水务动能。

营商环境是发展“软实力”,也是水务服务“试金石”。南通水务集团秉承“争先创优,服务社会”的核心价值理念,持续优化营商环境,构建供排水“全生命周期”服务体系。

针对政府重大项目,实行即办件、绿色通道特办件、补办件等“三件管理”机制;对符合条件的项目实行“零上门、零审批、零投资”;严格执行红线外和计量器具免费政策。数据显示,企业用户接水平均时长缩短至7.2天,五年来为70余家开发商用户减免设计、工程费合计3500余万元。

创新引领:推动智慧转型 践行绿色责任

高质量发展的背后,离不开创新引擎的强劲驱动与绿色发展的坚定践行。“十四五”期间,南通水务集团以智慧水务破局,以绿色转型筑基,推动科技与生态深度融合,在提升运营效能的同时,彰显国企生态担当,行业影响力持续攀升。

走进狼山水厂中控室,工作人员轻点鼠标,水厂运行的各项核心数据实时呈现。“通过智慧平台,可精准控制药剂投加,让出水水质更稳定。”水厂负责人介绍。作为全国示范的深度处理改造项目,正是科技赋能的生动实践,其配套的尾泥处理系统更实现了水资源的高效循环利用。五年来,集团持续加码智慧水务建设,更新两座原水在线监测平台,设置应急药剂自动投加装置,足额储备应急物资,全面提升原水保障智能化水平。此外,通过开展远传水表普查、建立DMA分区管控体系等系列举措,实现管网运行精准管控,有效节水增效。

在污水处理领域,智能化升级同样成效显著。集团启用CCTV管道检测机器人化身“管网医生”,对城市污水管网开展“全面体检”,累计完成4256条道路、5896公里管网巡查,发现并处置井盖破损、管道渗漏等问题1236处;完成219公里“超龄”管道的检测,修复结构性缺陷207处,实现了“检测—评估—修复”的闭环管理。在此基础上,集团建成污水处理厂设备管理平台和排水系统厂站网一体化调度数字化管理智能监测平台,实现污水处理全流程智能化监管。

绿色转型,让发展底色更鲜明。洪江排水公司厂区内,生态湿地草木葱茏,经过处理的尾水在这里再次净化,实现生态保护与水资源利用的双赢;东港排水公司的屋顶上,整齐排列的光伏板在阳光下熠熠生辉,太阳能被转化为源源不断的电能助力生产运营,为“双碳”目标落地贡献力量。凭借扎实的绿色发展成效,东港排水入选国家发改委与住建部组织的绿色低碳标杆厂新(改)建项目方案,富民港排水、通盛排水获评市环保示范性企业,彰显集团在污水处理领域的技术实力与生态担当。

科技与绿色的深度融合,让南通水务成为行业交流的重要平台。2025年,集团成功承办第七届长三角一体化供水合作发展交流会,来自上海、江苏、浙江、安徽三省一市供水主管部门、行业协会、水务企业的500余名负责人和技术专家齐聚通城,围绕智慧高效、安全韧性、绿色低碳等行业热点展开深度研讨,为长三角水务一体化发展贡献南通经验。

五年来,南通水务集团先后蝉联江苏省文明单位,荣获省国资系统先进集体、省城镇污水处理厂运行管理考核优秀单位、市先进集体、市党建工作示范点等荣誉,在市属国有企业高质量发展考核中连续两次获评第一等次,树立了国企务实担当的良好形象。得益于集团的专业支撑,南通市区在全省城市供水安全评价考核中获评优秀等次。

站在“十四五”收官节点回望,南通水务集团以五年耕耘,交出了一份民生与发展共赢的答卷。展望“十五五”,集团将锚定“全省一流、长三角有影响、全国有特色”的目标,持续深化智慧绿色转型,完善水务基础设施,以更优质的服务、更坚实的保障,为中国式现代化南通新实践续写水润通城的崭新篇章。