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改革勇担当 奋楫“十五五” | 杭州水务赋能城与民

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碧水润城,实干筑梦。作为杭城水脉的守护者,过去五年,浙江省杭州市水务集团深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持“让每一滴水更有价值”的使命,全力推进“原水、制水、供水、排水、配水”主责主业,实现城市保障、民生服务、企业发展等各方面的大幅跃升,为杭州市经济社会高质量发展注入了强劲“水动力”。

回顾“十四五”  书写水务优质答卷

过去五年是水务保障能级跨越的五年。随着千岛湖供水工程城北线、江南线、取水口上移等项目的建成投运,杭州市主城区千岛湖原水全覆盖、“多水源”供水格局全覆盖。闲林水厂、银湖水厂、之江净水厂、城北净水厂等工程相继投运,城市供排水保障能力大幅提升。目前,杭州市水务集团共运营管理制水厂29座,日供水能力657.1万吨;运营管理污水厂20座,日污水处理能力408.9万吨。与此同时,持续推进民生实事项目,累计完成900余个二次供水改造项目。

过去五年是深化改革卓有成效的五年。从2019年4月水务一体化改革启动,到2025年10月余杭区、临平区水务合资公司实现实质性运营,历时六年多的市区水务一体化改革圆满收官。杭州市水务集团服务面积从约3000平方公里扩展到超10000平方公里,服务人口从约400万增至超1100万,“规划布局、资源调配、服务标准、管理政策”四个统一基本实现。

过去五年是内部管理精细提效的五年。全国首创用水报装“102”服务标准,实现用水报装“零费用”,被列入国务院全国营商环境改革15个创新举措之一。深入开展“1+9”专项行动,重塑集团管理体系,全面提升效能效益。成立集采中心分公司,推动采购流程标准化,降低综合采购成本;成立上城、拱墅、西湖分公司,供水服务的触角延伸至民生的“最后一公里”。

过去五年是企业发展质效双升的五年。通过深化改革、产业发展、精细管理、项目建设等一系列扎实举措,推动企业发展迈上新台阶。2025年预计总资产突破550亿元、营业收入突破60亿元,两项关键经营指标较2020年翻了近一番,荣获国家高新技术企业、全国“安康杯”竞赛活动优胜单位等荣誉,大禹奖、鲁班奖、詹天佑奖等国家级奖项,企业综合实力显著增强。

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杭州市水务集团一体化运营版图

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祥符水厂扩建工程

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二次供水改造泵房

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杭水党团员志愿者服务队

展望“十五五”  打造“五水”杭州模式

站在新的历史起点,杭州市水务集团按照“全市水务资源一体化投资运营”的功能定位,以“五水”产业升级为路径,以 “五个一”系统推进为支撑,奋进“十五五”,全力打造全国水务行业高质量发展的“杭州模式”。

做大原水产业  筑牢原水安全屏障

进一步优化千岛湖、富春江“多水源”供水格局,推进萧山、滨江钱塘江取水口上移工程,打通跨区域原水通道,构建多源互补的原水供应网络。建立完善多水源调度机制,实现千岛湖与富春江原水的高效科学调配。强化科技赋能,依托智慧巡检、水源水质全周期监测、动态预测模型等手段,全方位筑牢原水水质安全防线。

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做精制水产业  推进质效全面提升

以标准化建设为抓手,力争创建3个以上国家供水现代化示范水厂,并形成可复制推广的制水全流程标准与操作规程。加快智慧水务建设,以“智能精控+工艺优化”为核心引擎,通过节能改造与工艺升级,实现水质提升、降本增效、运营效能、绿色低碳的协同推进。全面升级设备全生命周期管理系统,推进设备设施国产替代,进一步强化设施设备运维管能力。

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做优供水产业  升级民生服务体验

系统推进供水网络互联互通,加快主城区与滨江、萧山、钱塘、临平、余杭、富阳等区域的互联互通管道、应急调度枢纽泵站建设,实现区域供水高效调配与应急互济。深化数字化转型,研发应用高精度管道检测、高效清淤、非开挖修复及机器人巡检技术,实现漏损智能管控。推行分质供水与定制化服务,在工业集聚区和新建城区推进工业用水分质供应,并为重点企业提供个性化用水解决方案。持续优化营商环境,打造“一站式智慧服务”体系,为专业化企业配备专属服务管家,为市民用户拓展“杭水”APP应用及特殊群体上门服务渠道。

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做细排水产业  构建韧性低碳体系

加强排水设施更新改造,持续推进污水管网及泵站有机更新和加快无人值守泵站及智慧厂站建设。强化应急抢修力量和智能化排水调度平台建设,探索排水系统与城市空间的有机融合,构建更具韧性的排水体系。深化数智赋能,实现管网运行状态的动态模拟与智能预判,为防汛调度与运维决策提供支撑。优化污水处理工艺,探索能量回收与资源化利用新路径,并以钱塘区化工污水处理厂为试点,积极实践低碳转型模式。

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做强配水产业  赋能生态环境升级

以珊瑚沙引水清水入城、赤山埠预处理场、河道泵站等配水工程为载体,通过“硬件升级+智慧调控”提升配水能力。搭建西湖、西溪湿地生态配水智慧调控平台,运用模型模拟不同情境下的配水需求,实现预判优化,持续提升城市水环境品质。

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(来源:杭州市水务集团)